中國經(jīng)濟的新常態(tài)將為新興市場經(jīng)濟國家提供可資借鑒的有益經(jīng)驗。圖片來源：北京商報

作者為國家社科基金重大項目“世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)整趨勢及中國的應對戰(zhàn)略研究”首席專家、上海社會科學院研究員

新常態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)形態(tài)

中國經(jīng)濟正在進入新常態(tài)，但對于新常態(tài)特征的正確理解還處于不斷深化的過程中。因為中國經(jīng)濟進入的新常態(tài)，不僅是從高速增長換擋，轉(zhuǎn)向中高速增長，而且更重要的是正從規(guī)模擴張型粗放增長，轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長；從增量擴能為主，轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量；從傳統(tǒng)增長點，轉(zhuǎn)向新的增長點。

引導中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的國內(nèi)因素，是投資消費的結(jié)構(gòu)以及推動生產(chǎn)的要素發(fā)生了變化。從投資視角看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資相對飽和，但基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的投資潛力巨大。投資內(nèi)容和投資方式的轉(zhuǎn)型，決定了中國的投資規(guī)模將從高速增長進入中速增長。從消費視角看，模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升。滿足新的消費需求的創(chuàng)新型生產(chǎn)和供給，也決定了經(jīng)濟增長從高速向中高速換擋。另外，從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力；現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步。這也就決定了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不可避免。

世界經(jīng)濟新趨勢對中國經(jīng)濟的影響

從某種意義上講，當前世界經(jīng)濟出現(xiàn)了一種新趨勢，由20世紀90年代初到21世紀初的快速增長進入了深度調(diào)整的中低速增長，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整正在更廣的層面展開。一系列的外部新因素決定了中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，在放緩增長速度的同時，也給中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了新機遇，促使中國經(jīng)濟在更有質(zhì)量、可持續(xù)的基礎上保持中高速穩(wěn)定增長。

第一，世界經(jīng)濟在信息革命的推動下經(jīng)歷了20多年的快速增長，在2008年的金融危機和世界經(jīng)濟衰退后進入了長周期的調(diào)整階段。盡管美國在金融危機后進行大力調(diào)整，甚至動用了前所未有的量化寬松政策刺激經(jīng)濟發(fā)展，并將調(diào)整的成本轉(zhuǎn)嫁給其他國家，美國經(jīng)濟復蘇的動力卻并未如人們想象的那樣強勁。頁巖氣所帶來的低價能源雖然令美國的“再工業(yè)化”有了一些進展，但美國經(jīng)濟強勁增長的科技創(chuàng)新基礎并沒有全面建立，局部的技術(shù)進步尚無法支撐美國全面復蘇。因此，美國經(jīng)濟盡管在發(fā)達國家中“一枝獨秀”，但缺乏20世紀80年代末帶動世界經(jīng)濟快速增長的動力。相比之下，歐洲和日本等其他發(fā)達國家的調(diào)整更是慢了一拍，經(jīng)濟增長乏力，陷入低速增長的態(tài)勢更加明顯。

第二，經(jīng)歷快速增長階段的信貸擴張和危機后刺激經(jīng)濟所啟動的量化寬松政策，世界上絕大多數(shù)國家的公共債務和私營部門的債務普遍達到歷史高位，潛在的風險仍然居高不下。這就使得大多數(shù)國家政府和私營部門投資的增速偏低。另外，危機后家庭負債率也正在修正，通過去杠桿化從高位回落，儲蓄率在恢復，這使得消費的增長也處在相對比較低的水平。投資和消費的這種調(diào)整，決定了發(fā)達國家以及不少新興市場國家的經(jīng)濟增速無法回到危機前的高位。

第三，對發(fā)達國家市場依賴程度較高的新興市場國家在發(fā)達國家低速增長、需求不旺的影響下，出口增長速度明顯下降，經(jīng)濟增長速度普遍下滑了一個臺階。全球貿(mào)易增長速度也處在低速增長區(qū)間。這些因素構(gòu)成了全球經(jīng)濟增長的新趨勢。中國在世界經(jīng)濟的這一新趨勢下，出口從2001年加入WTO后每年增長20%～30%一路下滑至7%左右，使得出口對中國經(jīng)濟的拉動作用明顯減小。

第四，國際分工的格局進入調(diào)整期，原有的國際分工格局正在改變。經(jīng)歷了30多年高速增長后，中國的勞動力成本已經(jīng)大幅度上升，而一些相對落后的東南亞和南亞國家則以比中國更低廉的勞動力優(yōu)勢參與到國際分工的行列中。于是，跨國公司一面將一些低端勞動密集的行業(yè)轉(zhuǎn)移至勞動力價格更加低廉的國家，一面則將一些服務業(yè)外包給中國企業(yè)，或者將價值鏈的服務環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中國。這就導致中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入一個調(diào)整期，工業(yè)增長速度緩慢下降，服務業(yè)則進入快速增長期，工業(yè)化后期特點逐漸顯現(xiàn)。

第五，新科技革命正在醞釀中，現(xiàn)有高端技術(shù)的應用和擴散正在向更廣領(lǐng)域推進。這對于經(jīng)濟增長的效應是雙重的：一方面，由新科技革命突破帶來的大規(guī)模投資尚不會出現(xiàn)，因而全球GDP的高速增長無法實現(xiàn)。另一方面，運用現(xiàn)有高端技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)嫁接，或者將現(xiàn)有先進技術(shù)進行整合創(chuàng)造出新產(chǎn)品和新需求的投資仍然有很大空間。這既給經(jīng)濟增長提供了動力，又使得不同國家間的競爭更加激烈，使新興市場國家趕超或縮小與發(fā)達國家差距的可能性仍然存在。中國在經(jīng)濟新常態(tài)下能夠繼續(xù)以7%的增長率冠蓋全球，說明中國經(jīng)濟在新常態(tài)下仍然存在繼續(xù)趕超的可能。

第六，全球經(jīng)濟治理進入新階段，全球投資貿(mào)易規(guī)則正在重構(gòu)，全球經(jīng)濟治理以及新秩序和新規(guī)則制定主導權(quán)的競爭正在多個層面展開。發(fā)達國家，尤其是美國試圖通過新貿(mào)易投資規(guī)則的制定將美國的國內(nèi)標準變成國際標準，從而獲得新的競爭優(yōu)勢。新興市場國家一方面在努力爭取話語權(quán)，表達自身的關(guān)切，另一方面也不得不做出調(diào)整，應對新規(guī)則發(fā)展趨勢的挑戰(zhàn)。這種調(diào)整將使得中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式發(fā)生改變，以新常態(tài)應對新開放發(fā)展趨勢和規(guī)則的制定。

中國經(jīng)濟新常態(tài)對世界經(jīng)濟的貢獻

中國經(jīng)濟由外延擴張向內(nèi)涵質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型對世界經(jīng)濟將產(chǎn)生重要的影響。首先，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻仍將穩(wěn)定在較高的水平。中國經(jīng)濟增長即使從高速轉(zhuǎn)向7%左右的中高速，仍然處于世界經(jīng)濟增長前列，是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造的需求是世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要基礎。如果用速度稍微下降換取更高的質(zhì)量和可持續(xù)增長，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟貢獻的質(zhì)量也會大幅度提高。

其次，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整是整個世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分，中國經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型將為世界經(jīng)濟的調(diào)整提供動力。尤其是在新一輪科技革命孕育過程中，中國一方面在加快現(xiàn)有成熟技術(shù)的應用，推動傳統(tǒng)制造業(yè)的升級換代，另一方面也加大科技創(chuàng)新投入，在新的科技領(lǐng)域與發(fā)達國家一樣進行探索和推進，比如新能源、生物基因工程的研發(fā)。這些都為全球經(jīng)濟向更有效率、更綠色和可持續(xù)方向發(fā)展提供了動力。

再次，中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型決定著世界經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。中國人口世界第一、經(jīng)濟規(guī)模世界第二，中國經(jīng)濟向技術(shù)進步、質(zhì)量導向、環(huán)境友好和可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型直接影響著世界資源的配置和利用效率。占世界人口五分之一的中國，其生產(chǎn)和消費從粗放式向集約式和精細化轉(zhuǎn)型，對全球資源使用效率的提升是不言而喻的，而對環(huán)境保護所產(chǎn)生的積極影響恐怕整個亞洲和世界都會受益匪淺。

最后，中國經(jīng)濟的新常態(tài)將創(chuàng)造一個發(fā)展中大國從工業(yè)化向后工業(yè)化轉(zhuǎn)型和跨越“中等收入陷阱”的特殊模式，為那些陷入“中等收入陷阱”的新興市場經(jīng)濟國家提供可資借鑒的有益經(jīng)驗。很多發(fā)展中國家在人均GDP達到中等水平向1萬美元跨越時，陷入了增長停滯、社會動蕩的陷阱。中國目前正在向1萬美元跨越，雖然面臨挑戰(zhàn)，但改革和調(diào)整的方向已經(jīng)明確，并且正在顯現(xiàn)效果。如果轉(zhuǎn)型成功，無疑將提供一個13億人口的大國跨越“中等收入陷阱”的嶄新典型，而這將是具有世界意義的大事件。