許志功，1945年11月出生于河北昌黎。1964年入伍，在作戰部隊工作12年后于1976年調入中國人民解放軍軍政大學任教，歷任軍政大學、政治學院、國防大學哲學教研室教員，國防大學政治理論教研室副主任、主任、國防大學副校長，教授，博士生導師。30多年來，一直從事教學科研工作，發表過數十篇學術文章，出版《黑格爾〈邏輯學〉研究》、《列寧認識論思想通論》等學術專著，主編了《改革開放的哲學沉思》、《鄧小平理論概論》、《偉大的理論創新》、《“三個代表”重要思想概論》、《中國特色馬克思主義軍事哲學研究》、《中國特色軍事變革的哲學沉思》等，精選多年的講課稿件出版了《許志功講學錄》。

　　在中共中央黨校省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上，習近平總書記發表重要講話，強調要完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。這是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，也是實現社會主義現代化的應有之義。圍繞如何推進國家治理能力現代化的問題，本報記者專訪了國防大學原副校長許志功教授。

　　《中國社會科學報》：推進國家治理能力現代化是非常重要的，您認為如何才能推進國家治理能力現代化？

　　許志功：推進國家治理能力現代化，涉及許多方面，有許多工作要做，但不可忽視的一個重要方面是堅持和發展毛澤東領導思想。我們的事業不斷取得勝利，一個重要原因就在于黨的歷屆領導在實踐中堅持和發展了毛澤東領導思想。毛澤東領導思想是馬克思主義與中國共產黨人領導實踐的有機結合，是中國共產黨領導原則、領導方法和領導作風的理論概括，是毛澤東思想的重要組成部分。毛澤東領導思想是研究領導活動規律、指導領導實踐的科學，學習研究、堅持貫徹毛澤東領導思想，對于提高我們的領導能力和治國理政水平，具有十分重要的意義。

　　《中國社會科學報》：學習貫徹毛澤東領導思想對于推進國家治理能力現代化無疑是非常重要的，那么，請您簡要概括一下毛澤東領導思想的主要特點。

　　許志功：毛澤東領導思想始終堅持為人民服務的價值追求，特別注重社會主義的發展方向，始終堅持勝利與利益原則，著力抓住中心環節開展工作，十分注意工作方法，特別注重提高領導者的自身素質。毛澤東領導思想是特點鮮明、思想嚴謹、行之有效的科學理論體系。

　　全心全意為人民服務的價值追求是領導工作內在的靈魂

　　《中國社會科學報》：請您談談對毛澤東為人民服務價值追求的理解。

　　許志功：領導者的價值追求對于領導工作來說，是至關重要的，甚至是決定性的。有什么樣的價值追求，就有什么樣的領導思想、領導工作。全心全意為人民服務，既是我們黨的根本宗旨，也是毛澤東根本的價值追求，是毛澤東進行領導活動的出發點和歸宿。他在《論聯合政府》一文中指出：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。”在《為人民服務》一文中他又指出：“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務員，我們所做的一切，都是為人民服務”的。在毛澤東看來，領導的本質就是服務，領導人民，就是代表人民的利益和意志，為人民的利益而奮斗，全心全意地為人民服務。

　　中國人民的根本利益，在民主革命時期，就是推翻“三座大山”，實現民族獨立、人民解放；在社會主義革命時期，就是消滅剝削階級，建立社會主義制度；在社會主義建設時期，就是大力發展生產力，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。毛澤東在中國革命和建設的各個時期，都致力于為人民謀利益，領導我們黨在與全國人民的共同奮斗中實現著人民的根本利益�？v觀毛澤東的一生，他真可謂全心全意地為人民服務。新中國成立之初，毛岸英被安排進政務院工作，毛澤東堅決反對，讓他到最艱苦的地方去鍛煉，后來又讓他參加抗美援朝，最終犧牲在那里。毛澤東率先垂范，生活一貫簡樸。據工作人員回憶，他一生沒有吃過補品，經常熬夜工作也只求一碗紅燒肉補補腦子。特別值得一提的是三年困難時期，毛澤東宣布不吃肉，不吃蛋，吃糧不超定量。從1953年底到1962年底，毛澤東沒做過一件新衣服。毛澤東一生嚴于律己，沒有為自己和親屬謀過任何私利。毛澤東全心全意為人民服務的價值追求，是他領導思想、領導工作的內在的靈魂，是他實施正確領導并爭得民心的根本保證。

　　《中國社會科學報》：注重領導工作的社會主義方向，這個思想是非常重要的，應該怎么理解領導工作的社會主義方向呢？

　　許志功：領導有兩個意思，一是“領”，二是“導”。領是以行帶人，導是以理服人。朝著什么樣的方向領，沿著什么樣的方向導，是至關重要的。共產黨人所說的領導，是朝著社會主義的方向領，沿著社會主義的方向導。正是基于這種認識，毛澤東特別重視領導工作的社會主義方向。

　　新中國成立后，毛澤東對中國社會發展的艱苦探索，主要集中在兩個問題上，一個是怎樣建立社會主義制度和進行社會主義建設，一個是社會主義國家要不要防止資本主義復辟和怎么防止資本主義復辟。毛澤東從當時赫魯曉夫的做法中深切地感到了資本主義復辟的危險，因而他明確地提出了防止資本主義復辟的問題。對于毛澤東的這一思想，當時國際共產主義運動中許多人不理解，有的甚至加以嘲笑。然而40多年后，隨著赫魯曉夫的修正主義思想發展成為戈爾巴喬夫的“人道的民主社會主義”，蘇聯的社會主義很快演變成為資本主義，毛澤東的預言不幸言中了。

　　毛澤東深知，要領導人民群眾走社會主義是非常不容易的，所以他在領導工作中特別重視社會意識形態工作，特別重視思想政治工作，甚至強調“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位”，這是值得我們深思的。

　　最大限度地滿足人民群眾利益是領導群眾的前提

　　《中國社會科學報》：“勝利”和“利益”原則何以成為領導工作的兩大原則？

　　許志功：領導原則是領導思想的重要結點，是領導工作的基本遵循。毛澤東指出：“領導的階級和政黨，要實現自己對于被領導的階級、階層、政黨和人民團體的領導，必須具備兩個條件：（甲）率領被領導者（同盟者）向著共同敵人作堅決斗爭，并取得勝利；（乙）對被領導者給以物質福利，至少不損害其利益�！�

　　要使我們所領導的事業不斷取得勝利，必須搞好調查研究，摸清并掌握事物發展的規律，必須搞好權重，把握好勝算的幾率，必須解決好“船”和“橋”的問題，為取得勝利創設條件，必須做好充分準備，凡事預則立，不預則廢。毛澤東很好地堅持了這一原則，所以在他的領導下我們不斷取得勝利，從而極大地吸引、調動和發揮了廣大群眾參與革命和建設的積極性。

　　在毛澤東看來，人民群眾是最講實際的，要讓人民群眾跟著我們走，必須最大限度地滿足人民群眾的利益�；�于這種看法，他說：“我們應該深刻地注意群眾生活的問題。”并強調一切群眾生活上的問題，都應該把它提到自己的議事日程上加以討論，加以決定，加以實行，加以檢查。要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。

　　“勝利”和“利益”原則是緊密相連、互為作用的，只有領導人民不斷地取得勝利，才能更好地實現人民的利益；只有實現好人民的利益，才能更好地調動起廣大人民群眾的積極性、創造性，從而不斷地取得勝利。我們黨在領導工作中只有堅持“勝利”和“利益”原則，并帶領人民不斷取得勝利，逐漸地滿足人民群眾的利益，才能贏得人民的信任，增強人民群眾的支持力、擁護力。這是貫穿在毛澤東領導理論和領導實踐中的一條紅線，只有牢牢把握好這條紅線，才能把握好毛澤東領導思想的真諦。

　　處理好三大關系是指導中國革命和建設的根本大策

　　《中國社會科學報》：抓住中心環節開展工作是毛澤東領導思想的一個重要特點，能否說這一特點是毛澤東在哲學上關于主要矛盾的體現呢？

　　許志功：是的。著力抓住中心環節開展工作，是毛澤東領導思想的一個重要特點。他在《關于領導方法若干問題》中明確指出：“在任何一個地區內，不能同時有許多中心工作，在一定時間內只能有一個中心工作，輔以別的第二位、第三位的工作。”他還強調：“任何一級的首長，應當把自己注意的重心，放在那些對于他所指揮的全局說來最重要最有決定意義的問題或動作上，而不應放在其他的問題或動作上。”毛澤東的這一思想，是由他的哲學思想作基礎的。毛澤東在《矛盾論》中說，研究任何過程，如果是存在著兩個以上矛盾的復雜過程的話，就要全力找出其中“起著領導的、決定的作用”的主要矛盾。抓住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了；反之，就找不到解決矛盾的方法。

　　掌握中心環節的過程，在毛澤東看來，就是一系列矛盾分析的過程，他在《矛盾論》中為我們提供了一個矛盾分析的邏輯系統，這就是：在分析矛盾的時候，不僅要研究矛盾的普遍性，尤為重要的是研究矛盾的特殊性；在研究矛盾的特殊性時，要特別注意主要矛盾和矛盾主要方面的分析；在分析矛盾諸方面的關系時，要深入研究矛盾諸方面的同一性和斗爭性；在研究矛盾的斗爭性時，又要特別注意斗爭形式的區別，不同質的矛盾要用不同質的方法來解決。毛澤東一生都特別注重矛盾分析，因而特別善于抓住主要矛盾和中心環節來開展工作。

　　《中國社會科學報》：毛澤東十分注意我們黨的工作方法，為此他還專門為黨起草了《工作方法六十條》，請您談談毛澤東關于工作方法思想中的核心內容。

　　許志功：方法問題本質上說是世界觀問題。在毛澤東看來，馬克思主義哲學是無產階級世界觀和方法論的一致體，用馬克思主義哲學來看待世界，它就是世界觀；用馬克思主義哲學來解決問題，它就是方法論。共產黨人的世界觀反映在領導工作上，最核心最重要的就是處理好主觀與客觀的關系、黨的領導與人民群眾的關系、內和外的關系。正確處理這三大關系，就必須堅持實事求是、群眾路線和獨立自主。從世界觀和方法論上來說，這是指導中國革命和建設的根本大策、根本方法。

　　毛澤東十分重視群眾路線的工作方法，他強調：“凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確�！眻猿秩罕娐肪�的工作方法，就必須真心實意地為了群眾，以人民群眾的利益為出發點和歸宿；就必須相信群眾，認真聽取群眾意見，虛心向群眾學習；就必須在一切工作中充分地依靠群眾，發動群眾。毛澤東認為，有了這三條，就能夠贏得群眾的信任和支持，工作起來就比較順暢。

　　同時，毛澤東特別重視獨立自主、自力更生的工作方法，他曾說：我們革命和建設的方針要放在什么基點上？放在自己力量的基點上，叫做自力更生。在毛澤東看來，只有依靠自力更生，才能立于不敗之地。他說，我們希望有外援，但是我們不能依賴它，我們依靠自己的努力，依靠全體軍民的創造力。堅持獨立自主、自力更生的方針，必須堅定地相信群眾，依靠群眾，必須發揚自尊、自信、自強的民族精神，必須打破迷信，大膽創造。

　　實事求是、群眾路線和獨立自主，是毛澤東思想活的靈魂，也是毛澤東領導方法的根本點。毛澤東關于領導方法的很多論述都值得我們學習運用，但這幾條是特別重要，特別值得重視的。

　　要注重提高領導者的自身素質

　　《中國社會科學報》：堅持貫徹毛澤東領導思想對推進國家治理能力現代化是十分重要的，但好的領導理論的貫徹執行，有賴于領導者的高素質。在毛澤東領導思想中，對領導者的自身素質有什么特別要求？

　　許志功：毛澤東對領導者的素質有著非常高的要求，他指出，我們黨的干部和領袖要“懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作”。在毛澤東看來，領導者要有遠見卓識，比一般人站得高，看得遠，想得深。他指出：“只有遠見卓識，才能不失前進的方向。”

　　在實踐中，人們不難體會到，毛澤東有一種“泰山崩于前而色不變，麋鹿興于左而目不瞬”的英雄氣概。他在重慶談判期間發表的《沁園春·雪》中，“江山如此多嬌，引無數英雄競折腰”，不知令多少人折服。毛澤東轉戰陜北期間，只率300人同百倍于己的國民黨部隊周旋時，敢于同追捕的國民黨部隊相向而行，大有十萬軍中探囊取物的英雄氣概。1947年6月，毛澤東轉戰城南莊，國民黨飛機投下炸彈，同志們拉他進防空洞的時候，他卻指著正在冒煙的炸彈說：“可以打兩把菜刀嘛！”毛澤東的英雄氣概堅定了中國人民革命和建設的信心，堪稱我們黨和中華民族的精神柱石。

　　毛澤東有一種志存高遠、胸懷天下的偉大抱負。他在年輕的時候就發出了政治宏愿“天下者我們的天下。國家者我們的國家。社會者我們的社會。我們不說，誰說？我們不干，誰干？”從上海建黨到安源罷工，從農民運動講習所到揮師井岡山，從反圍剿到長征，從抗戰勝利到解放全中國，從中國人民從此站起來到領導中國人民進行社會主義革命和建設，所以這一切，原動力都在于毛澤東的偉大抱負。這種偉大抱負的背后是一種擔當、一種責任。

　　毛澤東的自信貫穿了他的一生，他曾經多次引用“自信人生二百年，會當水擊三千里”的詩句，用于傾訴自己的志向，表達自己的自信。毛澤東的自信源于對人類歷史發展規律的洞察，源于對社會矛盾的深入分析，源于對歷史和哲學的理性思考，也源于他為了崇高理想而置生死于度外的大智大勇。

　　毛澤東善學，一生手不釋卷，從政治、歷史、文學、哲學到自然科學、軍事無所不包。毛澤東善思，他的思維大到政治上可把地球裁為“三截”，小到從科學上認定“基本粒子”還可再分。毛澤東善斷，每當革命處于危亡時期，他總是能及時提出獨到的主張，并大膽決斷。遵義會議后，面對敵人的四面圍堵，毛澤東以出其不意、攻其不備的決斷，指揮紅軍四渡赤水，甩開了敵人的圍追堵截�！懊�主席用兵真如神”，這是當時紅軍指戰員的真實心聲，也是對毛澤東善斷的由衷感佩。

　　毛澤東這種英雄氣概、偉大抱負、人生自信，以及善學、善思、善斷的品質，是值得我們各級領導干部特別是高級領導干部認真學習和修煉的。為了黨的事業，為了人民的利益，我們必須有這樣的學習和修煉。