黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》將中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)緊密連結(jié)在一起， 向全黨發(fā)出全面深化改革的動(dòng)員令：“譜寫(xiě)改革開(kāi)放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗！”實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，要通過(guò)深化社會(huì)體制改革來(lái)推進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　大力改善民生

　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就是要讓人民過(guò)上幸福安康的生活。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)，要從維護(hù)廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，不斷改進(jìn)公共服務(wù)方式，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。

　　中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往和追求是緊密相連的。習(xí)近平同志說(shuō)：“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這就是對(duì)民生建設(shè)的中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)詮釋。經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展，共同貧窮已經(jīng)成為歷史，初級(jí)民生問(wèn)題已經(jīng)解決，現(xiàn)階段我國(guó)的民生問(wèn)題，隨著時(shí)代的發(fā)展同步變化，其內(nèi)涵也在不斷升級(jí)，既有物質(zhì)保障層面，更關(guān)注發(fā)展和生存質(zhì)量層面。從保障民生，到改善民生，再到提升民生，民生表現(xiàn)為一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。我國(guó)現(xiàn)階段事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入了民生升級(jí)版時(shí)代，而且是全方面升級(jí)版的民生新時(shí)代，其重要標(biāo)志就是人民對(duì)生活有了更全面的、更高層次的新追求，并集中表現(xiàn)在追求社會(huì)公平正義、合理分享財(cái)富、穩(wěn)定安全預(yù)期、提升生活質(zhì)量等方面。在解決溫飽問(wèn)題后，良好的教育、較充分的就業(yè)、公正的收入分配、完全的社會(huì)保障網(wǎng)、發(fā)達(dá)的公共服務(wù)、健康的生活環(huán)境日益成為城鄉(xiāng)人民的普遍追求，成為國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中必須考慮的重大民生問(wèn)題。

　　堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義

　　公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)追求。黨的十八大提出：“要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本舉措就在于制度建設(shè)。通過(guò)制度安排實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，代表了人民群眾的根本利益，是使全體人民共享改革發(fā)展的成果，走向共同富裕的有效實(shí)踐路徑。只有通過(guò)制度安排實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，代表人民群眾的根本利益，才能使全體人民共享改革發(fā)展的成果。只有維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，廣大人民群眾的心情才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的聰明智慧才能充分發(fā)揮出來(lái)，整個(gè)社會(huì)才會(huì)更加和諧穩(wěn)定和充滿(mǎn)活力，全體人民才能進(jìn)一步同心協(xié)力地共同建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，才能早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

　　深化社會(huì)體制改革

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾的凸顯期。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)建設(shè)也取得了一系列進(jìn)步，基本公共服務(wù)水平有所提高，社會(huì)保障體系建設(shè)取得一定成效。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，這為不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要、解決社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題打下了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但另一方面，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，解決各種社會(huì)問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。在社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新形勢(shì)下，我國(guó)社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題比較突出，社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大。問(wèn)題倒逼改革。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須解決當(dāng)前社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。這就需要我們從社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際出發(fā)，通過(guò)深化社會(huì)體制改革來(lái)切實(shí)解決這些突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾追求幸福生活的新期待。

　　深化社會(huì)體制改革是我國(guó)社會(huì)建設(shè)的核心問(wèn)題。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序”。解決社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，關(guān)鍵在于深化社會(huì)體制改革。只有通過(guò)社會(huì)體制改革創(chuàng)新，才能充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，最大限度解放和增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。只有解放和增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，才能推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)體制自我完善和發(fā)展，從而為社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的體制保障。

　　那么，如何在深化社會(huì)體制改革中解放和增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力？一要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新。社會(huì)事業(yè)改革是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的社會(huì)變革，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)社會(huì)安定有序，事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)。實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù)，更好滿(mǎn)足人民需求。要牢牢把握加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的核心問(wèn)題，深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。二要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制，這是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)課題。治理不同于管理，其主體是多元的，管理的主體只是政府，而治理的主體還包括社會(huì)組織乃至個(gè)人。創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。要改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全公共安全體系，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。推進(jìn)社會(huì)治理方式變革，必然要求在政府、社會(huì)、市場(chǎng)、公民個(gè)人之間的合作與良性互動(dòng)，形成新型的伙伴關(guān)系。從“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”到“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”、“解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”的變化，體現(xiàn)了我們黨治國(guó)理政理念的與時(shí)俱進(jìn)。三要堅(jiān)持人民主體地位，廣泛動(dòng)員和組織群眾依法有序參與社會(huì)治理，切實(shí)保障人民享有更多更切實(shí)的社會(huì)事務(wù)管理的民主權(quán)利，充分發(fā)揮人民的主體地位和首創(chuàng)精神，努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

　　（安徽省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：沈躍春，本文為馬克思主義理論研究和建設(shè)工程項(xiàng)目“中國(guó)夢(mèng)與社會(huì)建設(shè)研究”的階段性成果）