根據全國哲學社會科學規劃辦公室有關文件要求，浙江省社科規劃辦從2013年11月開始對本省承擔的在研國家社科基金項目進行年度檢查。檢查范圍是：所有在研國家社科基金項目（不包括2013年度立項項目）。檢查內容是：項目研究進展情況、中期成果情況、項目重要事項變更情況、經費使用情況等。檢查主要采取兩種方式：一是項目負責人自查，詳細填寫中期檢查表；二是參加有關單位中期成果匯報會，了解在研項目進展情況。通過檢查，有效促進了項目研究，較為全面掌握了本省國家社科基金項目的進展狀況。

現將年度檢查情況報告如下：

一、穩扎穩打，在研項目循序推進研究，階段性成果質量攀升

截至2013年12月，我省在研國家社科基金項目362項（不含2013年度立項項目），除2個項目未提交檢查材料外，其他項目負責人都按要求進行了年度檢查,另有22個項目正準備提交結項材料。從檢查結果來看，大部分負責人都按原定計劃認真展開項目研究，據統計，這些在研的國家社科基金項累計已在各類學術刊物上發表階段性論文1287篇，其中權威刊物48篇，一級刊物213篇，CSSCI核心來源期刊26篇，被SSCI收錄22篇；形成調研報告近70篇，相關專著33部，為項目的后續研究奠定了扎實的基礎。

如浙江大學朱新力教授主持的“社會體制改革和社會管理創新——社會管理創新的法治化路徑及其實現機制”（11AZD020），發表核心論文6篇，研究報告4個，合著1本，其中《行政審批制度“寧波模式”與政府自身改革研究報告》榮獲2013年度浙江省哲學社會科學優秀成果獎一等獎，《“減”字當頭，統籌規劃，全面推進新一輪審批制度改革》研究報告獲中央領導批示。杭州師范大學王忻教授主持的《對中國日語學習者偏誤的認知語言學研究》（09BYY078），發表論文8篇，其中在日語研究領域的最權威雜志《日語學習與研究》中發表3篇，成果較為豐富，學術反響較大。浙江工商大學吳炫教授主持的“中國式當代文學性理論創新研究”，發表論文9篇，其中權威期刊1篇，一級期刊4篇，核心期刊3篇，且被人大復印資料全文轉載1篇。中共浙江省委黨校的胡建教授主持的《馬克思的生態文明思想及其當代影響》（11BKS006），發表論文8篇，其中，1篇被人大復印資料全文轉載，1篇被《新華文摘》論點摘編。2012年在研的國家社科基金項目中，大部分課題組都已經有相關論文發表，實證性研究的課題也開展了大量的調查取樣，研究進展順利。

二、轉變觀念，項目所在單位豐富管理措施，提高項目產出質量

在檢查中我們發現，項目所在單位進一步提高了對國家社科基金項目的管理意識，將成果管理作為科研管理工作的一項重要內容，健全管理機制，提高項目產出質量。浙江大學召開了項目中期檢查匯報會，邀請省內外同行專家現場指導，或寄送匯報材料給專家，為研究進一步開展征詢建設性意見；浙江省委黨校、中國計量學院等許多單位以項目中期檢查會議的形式，了解和指導項目的研究，浙江農林大學則成立國家社科基金年度檢查小組，這些均取得了較好的效果。繼全國社科規劃辦出臺《關于認真審核國家社科基金項目結項材料的通知》后，項目所在單位加強了對成果學術規范性、階段性成果真實性的審查力度。中共杭州市委黨校對部分結項成果組織專家進行評審，再由項目負責人參考專家意見對成果進行修改，切實提高成果的質量。大部分單位注重項目管理與學科建設、人才培養等工作有機結合，注重項目宣傳與校園人文社科繁榮的有機結合。如寧波大學開設以國家社科基金項目為核心的學術沙龍，對營造該�？蒲袑W術氛圍，凝煉學術團隊和推動新項目申報起到積極作用。在多重管理機制的帶動下，項目負責人的責任、信譽意識也在不斷增強，項目階段性成果的質量也不斷提高，不少階段性成果被相關部門采納，或獲有關部門領導批示，或被SSCI、SCI、EI等收錄。

三、嚴把關口，項目所在單位加強經費管理，促進規范高效開支

1.大部分單位都建立項目經費預算制度，每個項目根據《國家社會科學基金項目經費管理辦法》及具體情況提出經費預算，科研管理和財務管理部門對每項預算進行充分商討和嚴格審核，經審核把關通過后形成最終財務預算表，經全國規劃辦審批后進入項目管理檔案，項目經費使用報銷嚴格依預算進行。

2.實行單獨核算，專款專用。每個項目負責人都有一張國家社科基金項目經費使用卡，不與其他經費開支混淆。財務部門單獨建賬，財務與科研部門協同對項目經費跟蹤管理。

3.嚴格監管項目經費的使用情況。有的單位召開科研經費專題報告會，邀請相關財務處、審計室和科研項目負責人參加；有的單位從源頭上預防項目研究經費亂報、錯報、瞞報，如浙江大學推行科研預算信息控制系統，寧波大學將科研管理系統與財務報銷系統對接，這些新機制的實行有效減輕了項目經費決算時的壓力，使科研項目經費的使用更加科學、合理和規范。

4.項目申請結項時嚴格審核經費使用情況。由項目負責人提交詳細的經費使用流水明細及剩余經費使用的計劃，科研管理部門嚴格按全國社科規劃辦的要求審核經費使用情況。

從年度檢查情況看，經費使用的規范性和效率進一步提高。經費開支符合使用范圍，主要用于調研、課題研討、搜集資料等方面。項目負責人普遍有節約意識，在項目研究進展中，確需調整經費預算的，及時向全國社科規劃辦提交《國家社科基金項目重要事項變更審批表》。項目所在單位能夠做到按章辦事，規范管理，沒有發現明顯違規、違紀行為。

四、加強宣傳，在研項目推進成果轉化，提高社會影響力

社科成果轉化是推動項目研究與經濟社會發展相結合的紐帶。項目負責人和承擔單位增強了對成果轉化重要性的認識，加強宣傳、搭建載體、拓展渠道，為推進社科成果轉化，宣傳優秀成果做積極努力。各單位除了組織學術研討會推廣成果之外，對應用性成果也及時上報有關部門，促進科研成果向決策咨詢、社會普及和文化產業的轉化應用。如浙江大學余遜達教授認真總結我國農村現有的各種監督制度在實踐中形成的經驗教訓，并通過農村監督制度設計和安排的實驗去推動全國監督制度的改進和完善，這將是國內首次對一個省范圍內的農村監督制度的設計、安排與績效進行系統的實證研究，其撰寫的專題報告《公報最大亮點是確立了全面深化改革的總目標》獲中央有關部門批示。杭州市委黨校的周乾松教授的論文《關于進一步加強浙江古村落保護發展的對策建議》獲浙江省多位領導的重要批示，研究報告《城鎮化過程中加強我國傳統村落保護的對策建議》和調研報告《我國傳統村落保護的現狀問題與對策思考》均獲住房和城鄉建設部領導重要批示。

五、存在的主要問題

在檢查中我們也發現不少問題，主要表現在：

1.項目延期完成情況較為突出。在研的362個項目中，有115個項目提出延期結項申請，占在研項目總數的31.77%。延期的主要原因是：（1）政策發生改變。在一些政策研究及應用對策類研究中，國家出臺新文件、新政策及新的解讀均會對項目研究產生不同程度的影響。（2）部分課題組對情況考慮不周，對困難估計不足，遇到了一些實際問題，給課題的后續研究帶來一定的影響；部分課題組協同攻關難度大，其成員來自不同的單位，分屬不同的部門，在研究過程中步調難以取得一致；部分課題組低估了調查取樣的難度，調研效果不理想，影響了調研進度；還有的課題研究范圍涉及廣，年代跨度大，在資料搜集、整理、數據資料產生方面具有較大的難度并需要大量的時間。這些都導致原定的課題研究時間相對緊迫。（3）個人因素，如公派留學、結婚生子、身體狀況不佳等等。

2.項目負責人對于推動項目研究與政府部門決策咨詢的結合意識還有待加強，項目負責人往往偏重于埋頭做科研，在思想上對成果宣傳和轉化的重要性認識不足。

3.部分項目階段性成果不多，個別項目進展較慢。

對上述問題，我辦一方面加強與各科研管理部門的聯系，由他們督促課題負責人整改，另外一方面也切實為他們提供必要的條件支持，比如介紹相關專家進行專門指導、聯系有關部門，為他們調研、推進成果轉化提供方便。