• <samp id="sgkyk"><pre id="sgkyk"></pre></samp>
    
    

    舊版網(wǎng)站入口

    站內(nèi)搜索

    《區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標選擇、實現(xiàn)路徑與動態(tài)評價研究》成果簡介

    2013年11月20日15:44

    由中國人民大學陳秀山教授主持的國家社會科學基金重大項目:“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標選擇、實現(xiàn)路徑與動態(tài)評價研究”(批準號07&ZD011)已于2012年4月結(jié)項。

    區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)系我國經(jīng)濟社會長期發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題之一,是落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建社會主義和諧杜會的重要基礎(chǔ)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨著一些突出和緊迫的問題,需要綜合的破解思路和解決方案,也需要構(gòu)建基于科學發(fā)展觀的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論框架和政策支持體系,為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策選擇與實施方案提供重要的理論支撐和實證支持。

    1. 項目研究的目的和意義

    1.1 研究目的

    本項目從科學發(fā)展觀賦予區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新內(nèi)涵和新要求出發(fā),目的在于:探討區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標體系及其動態(tài)組合,全面分析區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的主要問題和現(xiàn)實障礙,提出破解思路和具體的實現(xiàn)路徑;建立一定的評價標準和系統(tǒng)的測度指標體系,測度我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展狀況,評價協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的動態(tài)變化;并對我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體系建設(shè)與完善進行專門的分析與研究。

    1.2 研究意義

    本研究試圖構(gòu)建一個基于科學發(fā)展觀的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論框架和政策支持體系,具有重要的學術(shù)研究價值與現(xiàn)實意義。在研究過程中,闡述了科學發(fā)展觀賦予區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新內(nèi)涵、新要求和目標選擇,明確了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)機制與實現(xiàn)路徑,分析了制約區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制度和體制障礙,以及不同空間層次范圍內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題,建立的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的判斷與測度指標體系將為開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測與評價提供理論與方法支持。

    本研究的成果將為政府促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策選擇與實施方案提供重要的理論支撐和實證分析的數(shù)據(jù)支持。項目研究建立的跨區(qū)域資源開發(fā)生態(tài)-經(jīng)濟綜合評價模型、區(qū)域利益補償機制,將為解決區(qū)域利益沖突提供可操作性的解決思路與方案;建立的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的判斷與測度指標體系將對我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況給出一個區(qū)間性的判斷,并分析協(xié)調(diào)狀況的動態(tài)變化。

    2. 研究成果的主要內(nèi)容、重要觀點、對策建議

    2.1 主要內(nèi)容

    本項目主要圍繞四個方面開展研究,即區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標選擇分析、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實障礙分析、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑選擇研究、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)評價研究。根據(jù)項目研究的總體框架圖和技術(shù)路線圖,將主要內(nèi)容分為兩個大部分。第一部分是項目研究總報告,第二部分是六個專題報告部分。

    總報告部分的內(nèi)容包括:

    (1)科學發(fā)展觀與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。說明區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思想的形成與發(fā)展、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的主要問題等。

    (2)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標選擇。把握并探討區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的邏輯主線,明確區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標體系,思考區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標實現(xiàn)的主要路徑等。

    (3)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實障礙和制度障礙。主要從自然條件差異、歷史和現(xiàn)實經(jīng)濟基礎(chǔ)兩方面說明區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)條件障礙;從制度落差、產(chǎn)權(quán)制度不完善、經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)的矛盾、區(qū)域協(xié)調(diào)機制未能建立、政府職能錯位以及文化觀念等一些非正式制度的影響等方面闡述區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制度障礙。

    (4)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)路徑。探討我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)路徑、我國區(qū)域發(fā)展空間協(xié)調(diào)的實現(xiàn)路徑以及我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制度協(xié)調(diào)。

    (5)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的動態(tài)評價。提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評價的多目標指標體系,對我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行動態(tài)評價,并提出后金融危機時期中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策選擇。

    (6)促進我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。探討促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體系框架,提出促進我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路和具體政策建議。

    六個專題報告的主要研究內(nèi)容分別是:

    (1)地區(qū)比較優(yōu)勢評價研究。提出一個開放經(jīng)濟下地區(qū)比較優(yōu)勢動態(tài)分析框架;提出基于產(chǎn)業(yè)地方化視角的地區(qū)比較優(yōu)勢評價方法,系統(tǒng)考察我國地區(qū)比較優(yōu)勢的演變規(guī)律;進而分析地區(qū)比較優(yōu)勢與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,提出有針對性的政策建議。

    (2)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)研究。主要從四個角度研究地區(qū)分工問題,即從產(chǎn)業(yè)選擇現(xiàn)狀和原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沖突、地區(qū)貿(mào)易格局、產(chǎn)業(yè)集群的角度。

    (3)跨區(qū)域資源開發(fā)與利益補償機制研究。闡述了跨區(qū)域資源開發(fā)利益補償?shù)娜愔鲗?dǎo)因素、跨區(qū)域資源開發(fā)利益補償機制,并在對不同利益補償政策區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展效應(yīng)進行分析的基礎(chǔ)上,提出跨區(qū)域資源開發(fā)利益補償?shù)娜舾烧呓ㄗh。

    (4)區(qū)域貿(mào)易聯(lián)系與市場一體化研究。闡述我國區(qū)域貿(mào)易的空間特征和變動趨勢,我國市場一體化水平測度、對地方政府的干預(yù)政策進行了深入分析和討論,以推進市場一體化進程。

    (5)區(qū)際基本服務(wù)均等化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過構(gòu)建理論模型論證了區(qū)際基本服務(wù)均等化水平提高對促進居民福利水平提高的影響機理,然后用數(shù)量模型度量了我國1996-2008年的區(qū)際基本服務(wù)均等化水平,指出了影響我國基本公共服務(wù)均等化水平的主要因素,并以基礎(chǔ)教育為例,具體分析其均等化水平和各種因素的影響強度;最后提出了有效促進區(qū)際基本公共服務(wù)均等化水平的政策建議。

    (6)中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的動態(tài)評價及其空間特征。基于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展狀況測度的基本要求,構(gòu)建了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標的多維度評價體系,分別采用靜態(tài)和動態(tài)組合評價方法對中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進行測度與實證分析;在此基礎(chǔ)上,探討中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的空間特征:分布與動態(tài)演變;并根據(jù)分析結(jié)論,提出相應(yīng)的對策建議。

    2. 2 重要觀點

    (1)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”是科學發(fā)展觀對于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和模式的總體指導(dǎo)思想,是一種堅持均衡發(fā)展與非均衡發(fā)展相結(jié)合的動態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,其內(nèi)涵非常豐富,主要應(yīng)把握四個方面,即:一是各區(qū)域的比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮;二是區(qū)域差距控制在一定范圍并逐步縮小;三是區(qū)域之間形成良性的互動合作關(guān)系;四是實現(xiàn)區(qū)域市場一體化。

    促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的重要支撐,對于我國各地區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成相互促進、共同發(fā)展的新格局具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

    (2)區(qū)域利益協(xié)調(diào)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的邏輯主線,需要建立有效的、穩(wěn)定的區(qū)域利益補償機制是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。尤其是在資源開發(fā)利用過程中必須注重生態(tài)環(huán)境的保護,協(xié)調(diào)資源輸出區(qū)與輸入?yún)^(qū)的利益關(guān)系,建立和完善資源環(huán)境補償機制。需要整合生態(tài)、經(jīng)濟、政策變量等,建立跨區(qū)域資源開發(fā)生態(tài)-經(jīng)濟綜合評價模型,定量分析生態(tài)環(huán)境補償對于協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的貢獻,并在模型的框架內(nèi)討論政府力量和市場力量的協(xié)調(diào)衡量,綜合分析不同生態(tài)環(huán)境補償政策的區(qū)域效應(yīng)。

    (3)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標體系主要由五大目標構(gòu)成,五大目標互相聯(lián)系、有機統(tǒng)一,五大目標的組合是動態(tài)過程。五大目標是:地區(qū)比較優(yōu)勢充分發(fā)揮;區(qū)域收入差距控制在合理范圍;地區(qū)基本公共服務(wù)均等化;市場一體化水平提升;資源有效利用,環(huán)境生態(tài)得到保護和改善。區(qū)域收入差距合理和基本公共服務(wù)均等化主要體現(xiàn)區(qū)域公平,而其他三個目標則著重于宏觀經(jīng)濟效率,兩者是動態(tài)統(tǒng)一的。五大目標的組合是動態(tài)過程,在各發(fā)展時期優(yōu)先順序不同。經(jīng)濟社會發(fā)展所屬階段,以及面臨的問題不斷變化,決定了目標組合的動態(tài)性。

    (4)改革開放以來,中國區(qū)域經(jīng)濟差距整體上呈現(xiàn)出長期的上升而近年有所下降的趨勢,且明顯的階段波動性。綜合Theil指數(shù)值變化分析、σ-收斂檢驗、β-絕對收斂和β-條件收斂檢驗的結(jié)果分析,盡管各種分析結(jié)果在解釋上存在一些不同之處,特別是在對全國區(qū)域經(jīng)濟差距是呈現(xiàn)出擴大趨勢還是呈現(xiàn)出一定的縮小趨勢的基本判斷上,具體的階段性變化特征有所不同,但從總體上而言,這些分析結(jié)果基本表明了:改革開放以來,中國區(qū)域經(jīng)濟差距整體上呈現(xiàn)出長期的上升而近年有所下降的趨勢,且明顯的階段波動性。對于近年來全國區(qū)域經(jīng)濟增長大致表現(xiàn)出區(qū)域總體差距有所縮小的態(tài)勢的判斷大致是一致的。

    (5)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、空間協(xié)調(diào)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標的主要實現(xiàn)路徑。本研究主張選擇產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和空間協(xié)調(diào)為兩大突破點,以此帶動區(qū)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要實現(xiàn)區(qū)域間的空間協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),必須強化市場和政府兩大推動力,將市場機制的基礎(chǔ)性作用和政府的調(diào)控作用有機結(jié)合起來,建立區(qū)域間的利益、環(huán)境補償機制;健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制;明確標準區(qū)域劃分和問題區(qū)域劃分框架,識別問題區(qū)域和區(qū)域政策的作用對象。

    (6)全國各省區(qū)市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的差異性較大,動態(tài)變化分析顯示整體的發(fā)展格局沒有實質(zhì)性變化,而部分區(qū)域顯示出一些明顯的變化。

    2007年我國各省市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展目標總指數(shù)顯示出東強-東北弱-中西部更弱的梯度空間分布格局。從我國各區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)度分類情況看,僅有北京、上海、天津三個直轄市屬于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性協(xié)調(diào)發(fā)展類別的省份,大部分省區(qū)市屬于初級協(xié)調(diào)(11個)和勉強協(xié)調(diào)發(fā)展(7個)類別的省份,同時4個屬瀕臨協(xié)調(diào)發(fā)展類別的省份均來自于西部地區(qū)。

    2000-2007年中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展狀況總指數(shù)的動態(tài)變化分析顯示:從五大板塊來看,自2000年以來形成東部—東北—中部—西部的發(fā)展格局沒有實質(zhì)性的變化,下降幅度最快的兩個省份是安徽和河南,而西部的新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)上升最快。從我國各區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)度分類情況動態(tài)變化分析表明:從五大板塊來看,自2000年以來形成東部—東北—中部—西部的發(fā)展格局沒有實質(zhì)性的變化;從分類別省份的變化情況看,屬于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性協(xié)調(diào)發(fā)展類別的具體省份保持不變,屬于初級協(xié)調(diào)和勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類別的省份中,大部分省份所屬的類別不變,其中屬于東部地區(qū)的福建、山東、廣東三省所屬的類別發(fā)生了變化,三個省份的協(xié)調(diào)發(fā)展狀況有了明顯改善,同時屬于西南地區(qū)的關(guān)系、貴州、云南三省的協(xié)調(diào)發(fā)展狀況有所下降,均從勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類型變成瀕臨協(xié)調(diào)發(fā)展類別的省份。

    (7)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展須以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為總體政策目標,應(yīng)以五大核心目標為政策重點。現(xiàn)階段及今后一段時期內(nèi),如何通過區(qū)域政策工具的綜合運用,按照資源環(huán)境承載能力,明確不同區(qū)域的功能定位,形成區(qū)域分工合理、區(qū)域比較優(yōu)勢充分發(fā)揮、區(qū)域差距控制逐步縮小在合理范圍、區(qū)域基本公共服務(wù)均等化、區(qū)際良性互動、市場一體化加強、資源有效利用及環(huán)境生態(tài)得到保護和改善的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局,構(gòu)成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策的主要目標。

    2.3 對策建議

    (1)應(yīng)在國家“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)下,從資源產(chǎn)權(quán)界定、資源價格改革、生態(tài)補償和利益分配等各角度逐步完善跨區(qū)資源開發(fā)利益補償機制,以促進跨區(qū)資源開發(fā)調(diào)配工程的順利實施與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。即:加強區(qū)際資源制度約束,明晰資源產(chǎn)權(quán);構(gòu)建公平有序的競爭環(huán)境,理順資源價格;引導(dǎo)區(qū)域利益共享與深層合作,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;健全生態(tài)補償體系,減少資源輸出區(qū)生態(tài)損失。

    (2)為保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略與政策的有效實施、建立起促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制應(yīng)該建立起明確的剛性指標體系、明確的責權(quán)關(guān)系,以及強大的利益均衡與協(xié)調(diào)機制,將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展各項戰(zhàn)略措施用法律的形式固定下來。

    (3)新一輪的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的調(diào)整應(yīng)有效地尋找到政府調(diào)控與市場機制的平衡點,需要建立新型區(qū)域合作形式,促進東中西互動發(fā)展;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接步伐,優(yōu)化區(qū)域空間格局;加大對老少邊窮、邊疆少數(shù)民族等特殊類型區(qū)的支持。

    (4)積極培育中西部區(qū)域性增長引擎,著重打造中西部優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵欠發(fā)達地區(qū)的人口的向外轉(zhuǎn)移,促進人口空間結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,多層面多渠道采取措施,促進欠發(fā)達地區(qū)又好又快發(fā)展,逐步縮小區(qū)域差距。

    (5)構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施一體化網(wǎng)絡(luò),促進商品要素跨區(qū)域合理流動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,加強和完善跨區(qū)域合作機制,完善維護市場公平競爭的法律體系,理順中央地方財政關(guān)系,消除阻礙商品要素流動的自然障礙和制度,實現(xiàn)國內(nèi)市場的一體化。

    (6)實施差異化的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略,找準區(qū)域功能定位,合理選擇、培育和提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分提高各地區(qū)的區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮度,增強各區(qū)域自我發(fā)展能力,充分有效地發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢。

    (7)明確全國基本公共服務(wù)的范圍和標準,加大中央政府財政轉(zhuǎn)移支付支持力度,重點加強縣級政府提供基本公共服務(wù)財力保障,提高欠發(fā)達地區(qū)基本公共服務(wù)水平,推進區(qū)域基本公共服務(wù)均等化。

    (8)按照“主體功能區(qū)”戰(zhàn)略要求明確不同區(qū)域的功能定位,加強對禁止限制開發(fā)區(qū)域的重點援助,完善區(qū)域間資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的利益補償機制,綜合運用區(qū)域援助和限制政策工具,促進資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的保護改善。

    3. 成果的學術(shù)價值和應(yīng)用價值,以及社會影響和效益

    3.1 學術(shù)價值和應(yīng)用價值

    (1)初步構(gòu)建了一個基于科學發(fā)展觀的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論框架和政策支持體系。闡述了科學發(fā)展觀賦予區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新內(nèi)涵、新要求和目標選擇,明確了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)機制與實現(xiàn)路徑,分析了制約區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制度和體制障礙,以及不同空間層次范圍內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題,建立的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的判斷與測度指標體系將為開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測與評價提供理論與方法支持。

    (2)運用多學科綜合研究方法,突出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)性分析,強調(diào)不同發(fā)展階段,內(nèi)涵的不斷深化和動態(tài)調(diào)整;根據(jù)目標和問題的動態(tài)變化,進行路徑選擇的動態(tài)調(diào)整;對于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的評價體系保持動態(tài)化,將為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的后續(xù)動態(tài)追蹤提供一個基本的框架。

    (3)構(gòu)建了一個開放經(jīng)濟背景下地區(qū)比較優(yōu)勢的動態(tài)分析框架,以系統(tǒng)地考察地區(qū)比較優(yōu)勢內(nèi)在的動態(tài)變化及其與專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)空間布局和區(qū)域差距的互相作用機制。然后,在此分析框架下,建立了一個基于D-S-S的三區(qū)域理論模型,通過對模型的一般均衡分析得到如下結(jié)論:隨著區(qū)域一體化的推進,生產(chǎn)要素的流動,規(guī)模經(jīng)濟這一內(nèi)生因素的作用將促使制造業(yè)集聚。

    (4)采用基于數(shù)學規(guī)劃模型的估計方法測算省際貿(mào)易流量和貿(mào)易結(jié)構(gòu),分析區(qū)際貿(mào)易聯(lián)系的空間特征和基本格局;研究影響區(qū)際貿(mào)易強度的主要因素,按照區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,提出促進我國市場一體化進程的政策措施。

    (5)對于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中面臨的主要障礙與實現(xiàn)路徑的分析和研究,將為提升空間經(jīng)濟效率與實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展公平的關(guān)系的認識提供重要思路,有利于保障落后地區(qū)的發(fā)展權(quán),尋找出具體的破解思路和實現(xiàn)路徑,設(shè)計具有可操作性的解決方案;也將為跨區(qū)域資源開發(fā)補償中利益主體的界定問題、補償范圍與補償標準確立依據(jù)、補償方案的設(shè)計與實施提供理論與實踐應(yīng)用支持;也為區(qū)域間橫向財政轉(zhuǎn)移支付的機制設(shè)計、資金來源渠道與保障措施,基本公共服務(wù)均等化的判斷標準、落后地區(qū)地方政府公共服務(wù)財力保障問題的有效解決提供了重要研究參考。

    3.2 社會影響和效益

    本研究的成果將為政府促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策選擇與實施方案提供重要的理論支撐和實證分析的數(shù)據(jù)支持,為解決區(qū)域利益沖突提供可操作性的解決思路與方案,對我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況給出一個區(qū)間性的判斷,并分析協(xié)調(diào)狀況的動態(tài)變化。

    項目研究執(zhí)行期間,共發(fā)表學術(shù)論文30余篇,提交成果要報4篇,項目有關(guān)階段性成果具有良好的社會影響,一些重要觀點先后被《人民日報》、全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室《成果要報》選登;項目研究中有關(guān)區(qū)域利益協(xié)調(diào)與補償?shù)姆治觥⑽麟姈|送的研究成果也被國家發(fā)改委、南方電網(wǎng)等部門采用。

    首席專家:陳秀山教授,中國人民大學公共管理學院(100872)

    (課題組提供)

    (責編:張湘憶)
    99re6这里只有精品视频| 国产成人精品综合在线观看| 国产亚洲一区二区精品| 国产精品欧美成人| 无码精品人妻一区二区三区中| 国产精品自在自线免费观看| 久久免费的精品国产V∧| 国产精品亚洲高清一区二区| 在线精品视频一区二区| 一区二区三区日韩精品| 国产精品主播一区二区| 国模精品一区二区三区视频| 精品人妻va出轨中文字幕| 91精品国产色综合久久| 国产精品国产三级国产av中文 | 精品视频在线观看一区二区三区| 91精品国产91久久久久青草| 国产在线91精品入口| 国产看午夜精品理论片| 国产精品jizz在线观看直播| 久久99精品一区二区三区| H无码精品3D动漫在线观看| 在线观看国产精品麻豆| 亚洲国产日韩精品| 99精品国产高清自在线看超| 国产精品亚洲精品日韩已满| 亚洲国产精品成人网址天堂| 思思99re66在线精品免费观看| 亚洲国产午夜精品理论片| 久久精品国产自在一线| 在线成人精品国产区免费| 国产精品内射久久久久欢欢 | 亚洲精品无码av片| 99久久99久久久精品久久| 久久夜色精品国产尤物| 香蕉在线精品视频在线观看2| 日韩精品电影一区亚洲| 国产精品高清在线观看93| 国产对白精品刺激一区二区| 亚洲av专区无码观看精品天堂| 无码人妻精品一区二区三区久久|