構建生態保護的長效機制

生態保護是生態文明建設的一個重要內容。當前，由于機制不健全，導致了一些地區生態資源的無序開發、過度使用和保護不力，這種現實使得構建生態保護長效機制刻不容緩。這個長效機制的關鍵節點是物質利益平衡。在經濟理性下，只要生態補償收益大于或等于生態破壞與不作為的收益或生態保護投入成本，就能促使人們加大生態保護力度。原則上講，只要這個機制存在，人們的生態保護行為就會得到持續激勵，并據此得到生活水平的提高和自我生態保護能力的增強，就會帶來生態環境的持續改善。為此，首先，應建立和完善生態補償的良性運行機制。把生態補償資金的籌集、管理、分配、使用和考評制度化、規范化、常態化，提高生態補償的公信力和居民生態保護的主動性。其次，要依靠產業支撐機制，提升當地居民的收入水平和自我保護能力。最后，可以建立國家級綠色產業發展基地或生態保護示范基地，提高生態保護的示范效果。

（作者為國家社科基金項目“生態補償資金分配模式及其效益評估模型研究”負責人、陜西理工學院教授）