國家社會科學基金重大項目《中國檔案事業史》的中心，是將中國檔案事業史分為中國檔案史、中國檔案管理史和中國檔案學史三個專題史，每專題一卷，共計三卷。目前課題組已完成新三卷本《中國檔案事業史》發凡起例的工作，為項目順利開展確立了綱領和細則。《凡例》內容如下：

一、《中國檔案事業史》的時間斷限和內容主線

1、《中國檔案事業史》是自古代檔案和檔案工作產生以來，中國檔案、檔案管理、檔案學發展和演變的專業歷史。其上限自漢字的發明和使用、檔案和檔案管理的產生開始，下限至2008年。檔案界當下可能產生深遠影響的重大事件、制度舉措、學術思想等，也可酌情納入。

2、《中國檔案事業史》分作中國檔案史、中國檔案管理史和中國檔案學史三個專題史。

檔案本身的面貌是不同歷史時期獲得歷史認知的基礎和起點，中國檔案史是中國檔案事業史研究的基礎。檔案管理史則是將不同歷史時期檔案管理活動以及與管理活動相關的各要素組織起來，展現不同時期檔案事業的多維層面。檔案學史則是探討不同歷史時期來自不同領域的研究主體對檔案和檔案管理活動的理性認識，以及得到的系統化的知識。從研究視線上看，“三史”之間是既密切聯系又相對獨立的逐層遞進關系。

3、《中國檔案事業史》不僅是一部檔案事業專門史，還是一部從檔案的視角探討中華文明發展軌跡和脈絡的文明史。

檔案是中華文明的源頭和核心載體，其所承載的內容是中華文明的精髓。檔案和檔案事業對維護中華文明一貫性和穩定性曾起到關鍵的歷史作用。通過研究中國檔案事業發展的歷史，追尋中華文明發展脈絡和特征，探討檔案在傳統文化構建中的地位、作用及影響。

3、《中國檔案事業史》編寫緊扣兩條“主線”。第一條“主線”是，梳理和總結中國檔案事業發展脈絡和歷史規律；第二條“主線”是，探索中華文明和中國檔案事業之間的互動關系。

二、《中國檔案事業史》的體裁和體例

1、《中國檔案事業史》分為三卷：第一卷《中國檔案史》；第二卷《中國檔案管理史》；第三卷《中國檔案學史》。

2、第一卷《中國檔案史》采取通史與專題相結合的體裁。

“通史”篇，以文字解析、敘述評論為主，輔以圖片。此體裁能表現檔案總體發展演變的歷史脈絡，不僅有對每一政權檔案立體的全面綜述，且可呈現前后連接、上下貫通的縱向發展線索。它還便于從檔案的角度揭示中華文明的連續性和一貫性。總的安排為：按照歷史時期先后為序，分為夏朝、商朝、西周王朝、春秋戰國、秦朝、兩漢、魏晉南北朝、隋唐時期、宋朝、遼西夏金朝、元朝、明朝、清朝、民國時期、中華人民共和國時期等共計二十章（其中民國時期分設三章，中華人民共和國時期分設四章）。章下根據不同歷史時期的時代特色，分設若干節。每章內容涉及：（1）各時期的歷史概況，如社會生產、政治制度、思想文化等；（2）各歷史時期檔案存在狀況。從兩條線展開：①檔案制成材料（載體）的發展演變，從原始檔案（甲骨、金文、簡牘、石刻等）到傳統檔案（紙質檔案），直至現代檔案（聲像檔案、電子檔案等）；②檔案內容（信息）。檔案分類可從多維度多層面進行，本卷僅從檔案承載的內容進行分類。據此，無論從檔案內容涉及的范圍，還是檔案內容反映的社會性質，可歸納為兩大類：即政務檔案和專門檔案。前者與文書為同一事物的兩個階段，即文書處理過程中自然形成的。后者多數則是處理某種專門事務（如賦役檔案、律法檔案等），或是前人檔案意識的產物（如記注、譜牒等）。（3）該時期檔案（具體一件，或檔案整體）對社會歷史發展的影響和作用，即在檔案的發展演變中探求其與社會諸因素的辯證關系，說明它們既是這一階段文明發展的產物，又促進了這一歷史時期文明的發展。（4）該時期現存歷史檔案簡介。（5）精選歷史檔案圖片及述評。

“專題”篇。反映某一研究對象縱向發展線索。如某一載體從產生到消亡的全過程，或展示新載體的發展未來；某一文種、某一專門檔案的發展演變的歷史過程。此體裁力求對某一事物內在發展動因有更深入的剖析。體例為：每個專題設一章。如以專門檔案計，可分設記注、律法、戶籍、賦役、輿圖、譜牒、甲歷、民族等專門檔案研究。

第一卷附“現存中國歷史檔案調查報告（包括國外與港澳臺地區）”。

3、第二卷《中國檔案管理史》采取通史與專題相結合的體裁。

“通史”篇。其下按照歷史時期分為夏朝、商朝、西周王朝、春秋戰國、秦朝、兩漢、魏晉南北朝、隋唐時期、宋朝、遼西夏金朝、元朝、明朝、清朝、民國時期、中華人民共和國時期等共計二十章（其中民國時期三章，中華人民共和國時期分四章）。章下根據不同歷史時期的時代特色，分設若干節。其內容涉及：（1）各時期的歷史概況，突出政治制度和職官；（2）各歷史時期的文書處理制度；（3）歷代文檔職官職任、地位、作用的演變，及其與政治、經濟、文化等方面的關系；（4）歷代檔案的收集、歷代檔案的保管、現行機關文書保管、專門檔案館庫設置、歷代檔案的利用（政務活動的利用和文化學術方面的利用）；（5）歷代統治者與檔案事業的關系（包括檔案事業的建設與破壞，對文明興衰的影響）等；（6）歷代的檔案重大事件；（7）所述制度對傳承、弘揚中華文明的無可替代的重大影響和作用。

“專題”篇。每個專題設一章。暫設如下專題：我國古代檔案管理與中華文明特質的關系、論中華文明興衰與檔案事業、論我國古代（近代、現代）檔案管理的歷史特點、典制律令與我國古代檔案管理、略論賦役檔案與我國古代社會、關于我國古代（近代、現代）檔案收集的研究、論我國古代（近代、現代）檔案保管的歷史特點——兼論我國歷史上檔案館庫的建設、論我國古代檔案的政務利用、論我國古代檔案的政務利用、宋代檔案利用研究、民國時期歷史檔案整理研究、簡析我國現存歷史檔案——兼論“史存檔消”的歷史現象。

4、第三卷《中國檔案學史》按照檔案學自身發展演變的軌跡分為《中國古代檔案學史》、《中國近代檔案學史》和《中國現代檔案學史》上中下三篇。

《中國古代檔案學史篇》，通過對文獻資料的全面把握，搜集中國古代檔案學的眾多文本，理清中國古代檔案學發展演變的脈絡，探尋中國古代檔案學特有的表達方式，再現中國古代檔案學的整體面貌和知識結構，在此基礎之上，找尋中國檔案學的歷史傳統，為發展現代檔案學和構筑中國特色的檔案學提供歷史借鑒和研究基礎。

《中國近代檔案學史篇》，探討中國近代檔案學產生的推動因素和發展階段；中國近代“檔案學”學科概念的提出與學科獨立地位的確立；中國近代檔案學的學科知識體系、研究方法、學術成績和學術傳統；近代檔案學者個案研究，分析其從事檔案學研究的學術歷程、學術成果以及學術影響等。

《中國現代檔案學史篇》，探討中國現代檔案學產生的背景和發展脈絡、學科體系、學術成就、利弊得失、發展趨勢以及與國際檔案學界、相關學科的關系等；現代檔案學者個案研究。

5、章節標題居中。節下標題，空兩格書寫。其標序如下：

第一層：一、二、三、……

第二層：（一）（二）（三）……

第三層：1、2、3、……

第四層：（1）（2）（3）……

6、每章字數1.5萬字到2.5萬字之間。

三、《中國檔案事業史》的材料和觀點

1、全面搜集相關史料，掌握學術最前沿，尤其是史學界的最新研究成果和新材料。對于研究材料，詳加考辨，通過分析歸納，得出可靠的歷史結論。

2、遵循歷史與邏輯相統一的原則，在歷史發展進程中論事評史，在學術思想演進中辨名析理。嚴謹求實，忌脫離歷史史實的空泛理論，忌脫離材料根據的主觀臆測。

3、考異：多說擇一而存，說明依據和理由，并簡介其它各說，或闡釋自己觀點，提出新結論。

4、各朝代、各政權的文種或檔案只闡釋其當朝當代的名稱功能和歷史影響等，一般不進行溯源。

四、《中國檔案事業史》的語體和文風

1、《中國檔案事業史》寫作使用現代漢語書面語。

2、《中國檔案事業史》文字表述力求準確簡潔，樸實流暢，邏輯清楚，條理明晰。

五《中國檔案事業史》的引文和注釋

1、引文以原始文獻為據，核實準確無誤。引用古籍文獻，選擇善本或通行本。

2、注釋采用腳注。注碼采用圈碼，即①②③④……。每頁重新編號。

3、注釋規范如下：

古代著作

作者朝代、作者，書名，卷次，篇名，版本，頁碼。如：

【清】陳宏謀：《培遠堂偶存稿》文檄卷二，《清厘各屬案卷檄》，清乾隆刻本。

【清】梁章鉅：《樞垣紀略》卷一，《訓諭》，中華書局校點本，1984年，第7頁。

近代以來著作

作者，書名，卷（冊）次，出版單位，出版年份，頁碼。如：

周雪恒：《中國檔案事業史》，中國人民大學出版社，1994年，第7頁。

（3）期刊論文

作者，篇名，發表期刊、刊次，如：

周雪恒：《古代政治與文檔官吏》，《檔案學通訊》1994年第3期；

（4）學位論文

作者，篇名，學校，學位，年份。如：

李曉菊：《宋代檔案文獻編纂研究》，中國人民大學博士學位論文， 2004年。

（5）析出文獻

作者，析出文獻名，書名，卷（冊）次，出版單位，出版年份，頁碼。如：

【漢】司馬遷：《報任少卿書》，【梁】蕭統編《文選》卷四十一，上海古籍出版社，1998年，第333頁。

（6）譯著和外文著作

作者國別，作者，書名，譯者，卷（冊）次，出版單位，出版年份，頁碼。如：

【日】永田英正：《居延漢簡研究》（張學鋒譯）上冊，廣西師范大學出版社，2007年，第7頁。

（項目組供稿）