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學(xué)者專欄>>吳杰明

提高領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究能力的思路及對策

吳杰明 苗寶今  2012年11月28日09:19  來源:光明日報

《光明日報》率先開辟“調(diào)查”專版,刊登“高端調(diào)研”等系列調(diào)查研究報告,無論從深度、廣度和層次上講,都是近年來少有的,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部起到了非常好的引導(dǎo)、教育作用。提高領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究能力,至關(guān)重要。

要增強(qiáng)調(diào)查研究的責(zé)任感、緊迫感。首先,要在學(xué)習(xí)傳統(tǒng)中增強(qiáng)責(zé)任感。調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨人一以貫之、傳承至今的光榮傳統(tǒng)。老一輩革命家不但十分重視調(diào)查研究,而且親自踐行調(diào)查研究,運(yùn)用調(diào)查研究的成果指導(dǎo)和推動偉大事業(yè),解決了前進(jìn)道路上的一個個難題,同時也豐富完善了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。可以說,中國革命、建設(shè)和改革開放的歷程,就是一個堅持實(shí)事求是,把馬克思主義同中國的具體實(shí)踐相結(jié)合的歷程,就是一個不斷調(diào)查研究新情況,解決新問題的歷程,就是一個不斷運(yùn)用調(diào)查研究的最新成果,推動事業(yè)向前發(fā)展的歷程。其次,努力學(xué)習(xí)掌握蘊(yùn)涵在科學(xué)理論中的認(rèn)識論與方法論。馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系這些科學(xué)理論中,蘊(yùn)涵著豐富的世界觀、認(rèn)識論和方法論,是我們開展工作必須掌握的方針和原則,貫穿其中的共同內(nèi)容就是唯物主義和唯物辯證法的認(rèn)識論與方法論。再次,在認(rèn)清當(dāng)前復(fù)雜矛盾問題中增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)前紛繁復(fù)雜的形勢任務(wù),決定著我們不得不以更大的決心和精力投入到對實(shí)際工作的調(diào)查研究之中。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在認(rèn)清當(dāng)前復(fù)雜矛盾問題中增強(qiáng)調(diào)研的緊迫感,主動自覺地投身到調(diào)查研究活動中去。

要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論和創(chuàng)新理論。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究能力水平,必須從基本功抓起。在調(diào)查研究中,我們會遇到各種各樣的情況和錯綜復(fù)雜的矛盾,要想對此作出正確的認(rèn)識和說明,就必須具有堅實(shí)的理論支撐,尤其要具有馬克思主義、毛澤東思想的理論功底,否則,即使?jié)M懷成事的愿望,也難以擺脫茫然不知所措的境地,甚至?xí)萑胫饔^主義的泥潭。因此,要深化科學(xué)理論武裝,加強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論、科學(xué)發(fā)展觀尤其是胡主席關(guān)于軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展一系列論述的學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)和理論水平,做到融會貫通。要大力培養(yǎng)勤于學(xué)習(xí),辯證思維的能力;勤于思考,洞悉事物本質(zhì)的能力;勤于應(yīng)用,解決實(shí)際問題的能力。不怕吃苦,真抓實(shí)干,為搞好調(diào)查研究、做好本職工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

要樹立求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。首先,要樹立求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)。思想作風(fēng)在調(diào)查研究的整個過程中起著“龍頭”和“統(tǒng)領(lǐng)”作用,思想作風(fēng)端正,就能樹立起良好的學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。思想作風(fēng)不端正,其他方面的良好作風(fēng)就無從談起。調(diào)查研究是一門科學(xué),適應(yīng)科學(xué)的要求,求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)至關(guān)重要。毛澤東指出,要做好調(diào)查研究,必須要有一個正確的態(tài)度,即要有眼睛向下的興趣和決心,有求知的渴望,有放下臭架子、甘當(dāng)群眾小學(xué)生的精神。客觀世界是復(fù)雜的,是運(yùn)動的,變化著的,進(jìn)步著的,因此,調(diào)查研究是長期的,永無止境的。只有不斷地樹立求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng),并在這一思想作風(fēng)指導(dǎo)下開展調(diào)查研究,才能不斷地認(rèn)識新的事物,不斷地獲得新的知識,從而推動調(diào)查研究不斷地向更深層次邁進(jìn)。其次,要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。調(diào)查研究的過程,就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、提出對策、解決矛盾的過程。調(diào)查研究、推進(jìn)工作,重在解決問題,也難在解決問題,因此,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視問題、認(rèn)真查找問題、善于發(fā)現(xiàn)問題,做到見微知著,緊盯薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析,把問題找準(zhǔn),把癥因查實(shí)。堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,不能對存在的問題置若罔聞、視而不見、回避矛盾、避重就輕。特別是對那些官兵普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題、久治不愈的老大難問題,要沉下心來進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,采取超常措施,下氣力加以治理解決,真正做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)、形勢與內(nèi)容、過程與效果的統(tǒng)一。其三,要把求真務(wù)實(shí)當(dāng)做一生的追求。求真務(wù)實(shí)既是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的體現(xiàn),也是領(lǐng)導(dǎo)干部德行的表現(xiàn)。要把求真務(wù)實(shí)當(dāng)做一生中學(xué)習(xí)、工作、生活的一種境界、一種責(zé)任、一種追求,做到以求真務(wù)實(shí)立德、以求真務(wù)實(shí)增智、以求真務(wù)實(shí)做事、以求真務(wù)實(shí)做人、以求真務(wù)實(shí)成就事業(yè)。

要搭建好開展調(diào)查研究的大平臺。首先,構(gòu)建“大調(diào)研”的工作平臺。把日常工作、學(xué)習(xí)的成果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),都納入調(diào)研數(shù)據(jù)體系,把傳統(tǒng)及現(xiàn)代媒介都融入現(xiàn)代調(diào)研體系,從而形成系統(tǒng)的、立體的多維調(diào)研空間,為開展調(diào)查研究及解決矛盾問題創(chuàng)造更加有利的條件。其次,拓展調(diào)查研究的方法渠道。傳統(tǒng)的調(diào)查研究方法,如召開座談會、研討會、走訪調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等,感受直接、體驗(yàn)深刻、互動性強(qiáng)、人情味重,應(yīng)繼續(xù)堅持。同時,要積極使用統(tǒng)計調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、抽樣調(diào)查等現(xiàn)代調(diào)研方式方法,為調(diào)查研究和科學(xué)決策提供更加全面、快捷、翔實(shí)的信息資料。其三,重視多種媒體的綜合作用。一項(xiàng)調(diào)研活動如果利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,能迅速為廣大受眾所知曉,在更大范圍內(nèi)提供真情實(shí)據(jù),極大地拓展調(diào)研的信息渠道。其四,實(shí)現(xiàn)調(diào)研信息交流網(wǎng)絡(luò)化。一是相關(guān)部門之間可以實(shí)現(xiàn)信息交流互通。如調(diào)研日本核電輻射泄漏對中國近海生態(tài)安全的影響,海洋監(jiān)測、漁業(yè)監(jiān)管、食品安全、軍事海防等多個部門,可以進(jìn)行信息的協(xié)助和聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)信息共享,資源共享。二是軍內(nèi)外可以實(shí)現(xiàn)信息交流互通。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以使軍地同樣或同類的調(diào)研課題,逐步建立信息共享機(jī)制,應(yīng)先從科研單位和高校做起,再擴(kuò)大到其他單位的多個層次。三是軍兵種之間可以實(shí)現(xiàn)調(diào)研信息互通和成果共享。在保證軍事信息絕對安全的前提下,可以嘗試加大內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息共享的力度,比如借助中國軍網(wǎng)、全軍政工網(wǎng)、總參綠網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體交流平臺,逐步實(shí)現(xiàn)軍兵種之間調(diào)研課題及調(diào)研成果資源共享。

(責(zé)編:張湘憶(實(shí)習(xí))、張湘憶)


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