當(dāng)前我國公共文化服務(wù)的一個突出問題是公共文化服務(wù)剛性供給與民眾文化需求彈性發(fā)展的矛盾。為此，我們應(yīng)堅持以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，大力推進公共文化服務(wù)體制機制改革創(chuàng)新。

一要健全民眾文化需求表達的參與機制。尊重民眾消費公共文化的能動特性，賦予民眾更多的文化知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，逐步建立面向群眾公共文化需求的服務(wù)提供機制。二要建立公共文化服務(wù)彈性供給機制。逐步建立以政府引導(dǎo)社會和市場提供相結(jié)合的公共文化服務(wù)項目供給體制，形成“引導(dǎo)重心在中央、規(guī)劃重心在省、服務(wù)重心在鄉(xiāng)村、消費重心在社區(qū)”的公共文化服務(wù)體制架構(gòu)。三要建立政府、市場、社會合作機制。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會等各方特長，不斷推出小投入、小制作產(chǎn)品，創(chuàng)作普通群眾喜聞樂見的“小品”，滿足人民群眾不同層次的文化需求。四要建立公共文化服務(wù)農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)先供給機制。進一步完善國家向農(nóng)村、中西部欠發(fā)達地區(qū)、困難群體的財政投入政策，建設(shè)縱向到底、橫向到邊，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益。

（作者為國家社科基金重大項目“加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究”首席專家、華中師范大學(xué)教授）