中南財經政法大學趙凌云教授主持完成的國家社會科學基金項目“以科學發(fā)展觀指導生態(tài)文明建設研究”（項目批準號：08BJY005），最終成果為同名專著。2011年11月經同行專家鑒定，以優(yōu)秀等級結項。項目組成員：朱建忠、易杏花、張連輝、常靜、黃家順、張璐、李海新、馬德富、姚麗、付澤風。

　　一、成果基本框架和主要內容

　　這項成果展開研究的邏輯路徑為：確立中國生態(tài)文明建設指導思想--探索中國特色生態(tài)文明建設道路--探索中國特色生態(tài)文明建設推進框架--確立中國特色生態(tài)文明建設推進體系。

　　按照上述邏輯，這項成果分為三個部分。第一部分包括第1-6章，屬于總論部分，主要闡述中國進入生態(tài)文明建設時代，中國要以科學發(fā)展觀為指導，走中國特色社會主義生態(tài)文明建設道路，以及中國生態(tài)文明建設的歷史過程與經驗、中國特色生態(tài)文明建設道路與推進體系的基本框架等。第二部分為第7-17章，主要探討中國特色生態(tài)文明建設實施框架的十大支柱。第三部分主要分析和總結發(fā)達國家生態(tài)文明建設道路的經驗及其對中國的啟示與借鑒。

　　這項成果采用宏觀研究視角探索中國生態(tài)文明建設的基本問題。首先，在文明轉換的背景中，明確提出了中國建設生態(tài)文明的深刻意義。其次，在民族崛起和文明轉換關系的背景下，從中華民族崛起進程的歷史視角，明確提出了建設生態(tài)文明是中華民族崛起和復興的重大戰(zhàn)略機遇。第三，在社會制度與生態(tài)文明關系的比較中，明確指出社會主義是親生態(tài)的制度，中國社會主義制度有利于建設生態(tài)文明，同時生態(tài)文明建設有利于彰顯社會主義制度的優(yōu)越性。第四，通過比較中外建設生態(tài)文明的指導思想和理論體系，明確提出科學發(fā)展觀是中國生態(tài)文明建設的指導思想。第五，通過分析傳統(tǒng)環(huán)境保護模式的成就與經驗，說明中國必須將環(huán)境保護推向全面系統(tǒng)的生態(tài)文明建設階段。

　　這項成果采用規(guī)范和實證結合的方法，探索中國生態(tài)文明建設道路的基本框架和推進體系。生態(tài)文明從規(guī)范角度講，包括生態(tài)物質文明、生態(tài)道德文明、生態(tài)消費文明、生態(tài)制度文明，需要全方位的建設。從實證角度上看，中國過去的環(huán)境保護道路和西方國家的生態(tài)文明建設道路都不適合當代中國的生態(tài)文明建設。中國過去的環(huán)境保護道路總體上具有從屬性、滯后性、局部性和不規(guī)范性的特點，難以適應生態(tài)文明建設要求。西方發(fā)達國家的生態(tài)文明建設具有滯后性、被動性和剝削性的特點，不適合中國社會主義制度要求。中國應該采取超越式生態(tài)文明建設道路，即緊緊抓住文明轉換的歷史機遇，充分利用中國生態(tài)文明建設的后發(fā)優(yōu)勢。這一道路的“中國特色”，就在于生態(tài)文明建設推進的系統(tǒng)性與同步性、主動性與發(fā)展性、互利性與內生性。

　　此外，這項成果還運用理論研究與對策研究相結合的方法，探討了中國生態(tài)文明建設道路和推進體系的十大支柱：生態(tài)友好型發(fā)展是生態(tài)文明建設的發(fā)展方式支撐，低碳產業(yè)是生態(tài)文明建設的產業(yè)支撐，綠色制度創(chuàng)新是生態(tài)文明建設的制度支撐，“兩型”社會是生態(tài)文明建設的社會支撐，生態(tài)文化是生態(tài)文明建設的文化支撐，技術創(chuàng)新是生態(tài)文明建設的技術支撐，推進國土空間布局合理化是生態(tài)文明建設的空間支撐，對外生態(tài)合作與國際互動是生態(tài)文明建設的外部支撐，完善評價體系是生態(tài)文明建設的引領體系，全面推進社會科學理論綠色化是生態(tài)文明建設的理論支撐。

　　二、成果主要觀點

　　建設生態(tài)文明作為一個文明的系統(tǒng)性轉換，需要系統(tǒng)的戰(zhàn)略研究和整體的頂層設計。這項成果試圖在現有研究基礎上，在一些重大理論問題和戰(zhàn)略研究上有所突破和創(chuàng)新。具體來說：

　　1．生態(tài)文明建設是中國現代化和民族復興的重大戰(zhàn)略機遇。生態(tài)文明建設是人類文明的一次系統(tǒng)性轉換。人類社會已經進入了生態(tài)危機時期，同時也是生態(tài)文明建設時期。一個民族的崛起和復興，只有趕上人類文明轉換的契機才能實現。當前，一方面世界發(fā)展重心開始向包括中國在內的亞洲遷移，另一方面人類文明形態(tài)開始從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉變，發(fā)展重心的橫向遷移和文明演變的縱向發(fā)展交匯于中國推進民族復興的進程之中。這是中國新世紀頭20年重要戰(zhàn)略機遇期的重要內涵和支撐。如果按照這一思路觀察戰(zhàn)略機遇，中國的戰(zhàn)略機遇期將遠遠超過20年。

　　當前，中國面臨著加快生態(tài)文明建設、推進文明轉換的歷史機遇。中國的經濟總量位居世界第二，人均國內生產總值突破4000美元，開始全面進入中等收入國家階段。要跨越“中等收入陷阱”，推進經濟社會與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是必由之路。伴隨著新型工業(yè)化的推進，中國工業(yè)文明正在追趕西方工業(yè)文明，文明位差在縮小。更重要的是，中國可以在現有工業(yè)文明基礎上，通過跨越式發(fā)展建設生態(tài)文明，搶占生態(tài)文明發(fā)展的制高點和先機。

　　2．中國具有加快推進生態(tài)文明建設的后發(fā)優(yōu)勢。我們要利用文明轉換機遇，加快推進生態(tài)文明建設與現代化進程的有機互動，必須充分認識和依托中國的后發(fā)優(yōu)勢。相對于發(fā)達國家而言，目前中國遭遇了來自發(fā)達國家的生態(tài)剝削、生態(tài)轉嫁，出現了嚴重的生態(tài)流失，未來還可能遇到生態(tài)鉗制。但是，中國也具有七大特殊的生態(tài)文明建設后發(fā)優(yōu)勢。一是制度優(yōu)勢，相對于資本主義制度而言，社會主義是親生態(tài)的社會制度。中國特色社會主義是以人為本的社會主義，這種人本性主要體現在關注人與自然的協(xié)調發(fā)展。二是政策優(yōu)勢，中國生態(tài)文明建設是政府主導和推進的，具有明顯的政策力度優(yōu)勢。自從黨和政府提出建設生態(tài)文明以來，已經密集出臺了發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟、生態(tài)經濟、綠色能源、主體功能區(qū)建設等一系列生態(tài)文明建設戰(zhàn)略性舉措和具體推進政策，已經呈現出跨越式推進生態(tài)文明建設的態(tài)勢。三是資源優(yōu)勢，中國在可再生能源儲量、可燃冰等新型能源儲備、太陽能、風能儲量以及稀土資源等方面，具有比較優(yōu)勢。四是產業(yè)優(yōu)勢，中國的環(huán)保產業(yè)開始進入加快發(fā)展時期，太陽能、風能等綠色能源產業(yè)規(guī)模位居世界前列。五是科技優(yōu)勢，中國已經在新能源汽車、太陽能利用、核能“快堆”技術、高鐵等低碳技術和生態(tài)文明技術方面躋身世界前列。六是市場規(guī)模優(yōu)勢，根據黨的十七大戰(zhàn)略部署，到2020年，中國將成為國內市場總體規(guī)模最大的國家之一，為生態(tài)產業(yè)、生態(tài)技術發(fā)展提供廣闊的市場空間。七是文化優(yōu)勢，中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)和諧觀與生態(tài)文明觀高度契合，為實現生態(tài)文明提供了堅實的哲學基礎和思想源泉。可見，只要采取有效舉措，全面系統(tǒng)推進生態(tài)文明建設，中國可以擺脫現有的生態(tài)轉嫁、生態(tài)剝削、生態(tài)流失，擴大發(fā)展生態(tài)空間，提升生態(tài)文明水平。

　　3．科學發(fā)展觀是中國生態(tài)文明建設的指導思想。從理論上看，科學發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，生態(tài)文明是中國特色社會主義總體格局的有機組成部分，因此，科學發(fā)展觀也是中國生態(tài)文明建設的指導思想。科學發(fā)展觀內在包含了生態(tài)文明的要求，是一種生態(tài)文明指向型發(fā)展觀。科學發(fā)展觀也指明了中國生態(tài)文明建設的基本路徑，即主要依靠自己的力量推進生態(tài)文明建設，科學發(fā)展觀強調要通過內生型自主創(chuàng)新、國內市場的培育實現發(fā)展，因此中國生態(tài)文明建設不是依靠對外生態(tài)擴張和生態(tài)輸出，而是依靠自身的內生努力來實現。從歷史上看，科學發(fā)展觀指導生態(tài)文明建設也是歷史的選擇。經過60多年的實踐，中國傳統(tǒng)的發(fā)展觀難以指導生態(tài)文明建設，只有科學發(fā)展觀將生態(tài)文明內化到發(fā)展進程中，才可以成為生態(tài)文明建設的指導思想。從實踐上看，生態(tài)文明是科學發(fā)展觀的內涵主張和外在實現路徑，科學發(fā)展觀的實踐要建基于生態(tài)文明建設。

　　4．中國生態(tài)文明建設要確立“中國特色”道路與戰(zhàn)略。中國特色生態(tài)文明建設道路總體上是超越性發(fā)展道路。相對于資本主義發(fā)達國家滯后性、被動性和剝削性的生態(tài)文明建設道路而言，中國生態(tài)文明建設道路應該具有系統(tǒng)性與同步性、主動性與發(fā)展性、互利性與內生性等特點。相對于中國傳統(tǒng)環(huán)境保護道路而言，中國生態(tài)文明建設的時代特征則在于科學發(fā)展觀的指導、以人為本的生態(tài)文明制度體系、市場經濟和對外開放的體制環(huán)境、自律性社會和工業(yè)文明基點。

　　根據生態(tài)文明建設總體要求、中國生態(tài)文明現狀和中國新世紀上半葉的戰(zhàn)略目標，可以將中國生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略目標界定為生態(tài)良好、生態(tài)強國和生態(tài)現代化三個層次。具體的推進戰(zhàn)略步驟是，首先在2020年之前要建成生態(tài)良好的國家。其次，分三個階段完成生態(tài)強國目標，一是全面小康意義上的生態(tài)強國階段，即在2020年全面建成小康社會的同時，實現生態(tài)小康，實現小康意義上的生態(tài)強國目標；二是民族復興意義上的生態(tài)強國，即到2050年前后，在基本實現中華民族偉大復興的同時，實現中華民族的生態(tài)復興，形成民族復興意義上的生態(tài)強國；三是現代化意義上的生態(tài)強國，即在基本實現現代化的基礎上，建成現代化意義上的生態(tài)強國。最后，力爭在新世紀全面實現生態(tài)現代化目標。

　　上述道路與戰(zhàn)略的確立，將建設生態(tài)文明建設與推進發(fā)展進程有機結合起來，強調通過生態(tài)文明建設推進生態(tài)現代化進程和生態(tài)強國進程，豐富了中國現代化內涵和強國進程的內涵，拓展了其實現的路徑。

　　5．中國特色生態(tài)文明建設的推進是一個內涵豐富的系統(tǒng)工程。中國生態(tài)文明建設是龐大的社會體系和系統(tǒng)工程，涵蓋了社會生產、生活的各個方面，包括先進的生態(tài)理念、文明的生態(tài)政治、發(fā)達的生態(tài)經濟、完善的生態(tài)體制、合理的生態(tài)消費、良好的生態(tài)環(huán)境等。因此，生態(tài)文明建設道路是一個系統(tǒng)，生態(tài)文明建設應該有一個完整的推進體系。這項成果認為，科學發(fā)展觀指導的中國特色生態(tài)文明建設道路的基本框架包括十大支撐，這十大支撐也是中國生態(tài)文明建設推進體系的十個方面。