一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資金投入，高效的金融支持是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持仍處于初級階段，面臨諸多問題。提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持效率，必須從三方面著力。一是充分發(fā)揮政策金融的引導(dǎo)作用和金融機(jī)構(gòu)的支持作用。一方面，經(jīng)濟(jì)低迷期，政策金融必須彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷，擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)；經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)期，政策金融的功能應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)金融支持活動，健全金融體制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展提供條件。另一方面，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)放寬信貸限制，創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施優(yōu)惠利率政策。證券機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)優(yōu)先上市，適當(dāng)放寬債券發(fā)行條件，發(fā)展風(fēng)險投資基金，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開發(fā)新型科技險種，拓展保險服務(wù)領(lǐng)域，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供保障。二是適當(dāng)掌控金融支持的差異性與均衡性。各大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各有要義，因此金融支持措施也要因“業(yè)”制宜。對于節(jié)能環(huán)保、新材料和新能源汽車，金融支持重在促進(jìn)投資多元化，拓展投融資渠道。針對高端設(shè)備制造、新一代信息技術(shù)，應(yīng)著重強(qiáng)化銀行信貸、培育具有國際競爭力的大企業(yè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。生物產(chǎn)業(yè)的金融支持應(yīng)著力于鼓勵企業(yè)上市，降低融資成本。當(dāng)然，實(shí)行差異性支持措施的出發(fā)點(diǎn)與歸宿是促進(jìn)各大產(chǎn)業(yè)均衡、全面發(fā)展。三是突出金融支持行為的階段性特征。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政策金融應(yīng)占主導(dǎo)地位，降低成本，提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)營能力。中期，建立起以銀行為主導(dǎo)的金融支持體系，綜合發(fā)揮政策金融和市場金融的優(yōu)勢，引導(dǎo)民間資本投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。成熟期，建立起以資本市場為主導(dǎo)的金融支持體系，實(shí)現(xiàn)投資主體和融資體制多元化，維持產(chǎn)業(yè)資金供需均衡，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　（作者為國家社科基金項目“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持效率研究”負(fù)責(zé)人、湖南大學(xué)教授）