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網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的仲裁制度研究

——《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的仲裁制度研究》成果簡介

  2011年05月10日14:06  

  重慶郵電大學(xué)黃良友副教授主持完成的國家社會科學(xué)基金項目《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的仲裁制度研究》(項目批準(zhǔn)號為07XFX018),最終成果為同名專著。課題組成員有:王莉、王偉、相慶梅、張學(xué)旺、趙生祥、徐鵬、周成泓。

  一、項目研究的目的和意義

  隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動越來越多地在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行,以電子商務(wù)為主要形式的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已從一個假設(shè)的概念發(fā)展成為一個能為人類帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展要求建立與其相適應(yīng)的糾紛解決方式。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)仲裁越來越多地采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),網(wǎng)上仲裁也隨之興起。

  互聯(lián)網(wǎng)在仲裁實踐中的廣泛應(yīng)用和網(wǎng)上仲裁的興起給現(xiàn)行仲裁制度理論與實踐產(chǎn)生了前所未有的挑戰(zhàn),在仲裁協(xié)議、仲裁地、證據(jù)制度、仲裁程序、法律適用、仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等方面形成了許多新的法律問題。但另一方面,互聯(lián)網(wǎng)也給仲裁制度帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,將極大地提高仲裁制度的效率和效益,更加方便當(dāng)事人參加仲裁,從而進(jìn)一步促進(jìn)仲裁制度的發(fā)展。

  這項成果就互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)行仲裁制度的挑戰(zhàn)和影響進(jìn)行了分析,并結(jié)合網(wǎng)上仲裁實踐,就網(wǎng)上仲裁協(xié)議、網(wǎng)上仲裁地、網(wǎng)上證據(jù)、網(wǎng)上仲裁程序、網(wǎng)上仲裁的法律適用、網(wǎng)上仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等問題進(jìn)行了探討,并在此基礎(chǔ)上就如何構(gòu)建網(wǎng)上仲裁制度提出了解決對策。因此,這項成果具有重要的理論意義和實際應(yīng)用價值。

  二、成果的主要內(nèi)容和重要觀點

 。ㄒ唬┏晒闹饕獌(nèi)容

  這項成果主要從互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)行仲裁制度的挑戰(zhàn)以及如何構(gòu)建網(wǎng)上仲裁制度展開論述,分為八章。第一章“網(wǎng)絡(luò)對現(xiàn)行仲裁制度的影響”介紹了互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展,分析了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對現(xiàn)行仲裁制度的沖擊和影響。第二章“網(wǎng)上仲裁的產(chǎn)生和發(fā)展”介紹了網(wǎng)上爭議解決機(jī)制的產(chǎn)生和發(fā)展以及典型網(wǎng)上仲裁機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況。第三章“網(wǎng)上仲裁協(xié)議”闡述了網(wǎng)上仲裁協(xié)議的形式要件和實質(zhì)要件、網(wǎng)上仲裁協(xié)議的成立和生效。第四章“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的仲裁地”在分析理論界有關(guān)解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下仲裁地空缺現(xiàn)象的觀點基礎(chǔ)上,提出了確定網(wǎng)上仲裁中仲裁地的思路。第五章“網(wǎng)上證據(jù)”闡述了網(wǎng)上證據(jù)的屬性、網(wǎng)上證據(jù)的收集和保全、網(wǎng)上證據(jù)的證據(jù)效力等問題。第六章“網(wǎng)上仲裁程序”介紹了網(wǎng)上仲裁的具體程序,分析了網(wǎng)上仲裁程序與正當(dāng)程序的關(guān)系。第七章“網(wǎng)絡(luò)對法律適用的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對”分析了網(wǎng)絡(luò)對仲裁程序法律適用和仲裁實體法律適用的挑戰(zhàn),并提出了相應(yīng)的解決對策。第八章“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行”探討了網(wǎng)上仲裁裁決的效力以及承認(rèn)與執(zhí)行的方式,闡述了網(wǎng)上仲裁裁決依據(jù)《紐約公約》進(jìn)行承認(rèn)與執(zhí)行的可行性。

 。ǘ┏晒闹匾^點和創(chuàng)新之處

  1.系統(tǒng)分析了網(wǎng)上仲裁協(xié)議的有效要件。網(wǎng)上仲裁協(xié)議作為一種通過互聯(lián)網(wǎng)簽訂的書面仲裁協(xié)議,與傳統(tǒng)仲裁協(xié)議在簽署過程、信息載體、簽訂主體方面都有著較大的差異。在網(wǎng)上仲裁協(xié)議的形式要件問題上,數(shù)據(jù)電文是否屬于書面形式,是判斷網(wǎng)上仲裁協(xié)議是否有效的前提和基礎(chǔ)。目前國際公約和世界主要國家關(guān)于仲裁協(xié)議書面形式的要求都呈不斷寬松和進(jìn)步的趨勢,我國亦如此。在網(wǎng)上仲裁協(xié)議的實質(zhì)要件方面,鑒于未成年人或限制民事行為能力人參與網(wǎng)上交易越來越普遍,應(yīng)放寬網(wǎng)上仲裁協(xié)議當(dāng)事人行為能力的要求。同時,應(yīng)認(rèn)可電子簽名的效力,并建立電子身份登記制度和認(rèn)證制度。

  2.提出了解決網(wǎng)上仲裁中“仲裁地空缺”問題的對策。由于網(wǎng)上仲裁通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,而互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、全球性,和現(xiàn)實物理空間不存在一一對應(yīng)關(guān)系,網(wǎng)上仲裁中往往并不存在現(xiàn)實的仲裁地,從而產(chǎn)生了“仲裁地落空”現(xiàn)象。為解決這一問題,一些學(xué)者提出了解決對策,主要有仲裁員所在地說、服務(wù)器所在地說、網(wǎng)址所有者或控制者所在地說、仲裁員發(fā)送和接收電子郵件所在地說、網(wǎng)上仲裁機(jī)構(gòu)所在地說、非內(nèi)國仲裁理論等六種觀點。但這些觀點都存在這樣或那樣的缺陷。其實,依據(jù)現(xiàn)有的仲裁法律制度,完全可以解決網(wǎng)上仲裁仲裁地落空問題,即可采取首先由當(dāng)事人自主約定和選擇,在當(dāng)事人未約定或選擇仲裁地的情況下由仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭進(jìn)行確定的做法。在確定仲裁地時,要考慮仲裁地是否與爭議或仲裁存在著一定聯(lián)系、仲裁地法是否有利于爭議的解決、仲裁地是否有利于今后仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等因素。

  3.首次系統(tǒng)地闡述了網(wǎng)上證據(jù)制度。網(wǎng)上證據(jù)是以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為依托,以電子形式存在的,需要借助一定的設(shè)備才能再現(xiàn)和解讀的一種新的證據(jù)形式,它與傳統(tǒng)的證據(jù)有很大的不同;诖,建議對傳統(tǒng)的證據(jù)分類方法進(jìn)行修改,將視聽資料和網(wǎng)上證據(jù)全部納入電子證據(jù),從而將電子證據(jù)作為一種獨立的證據(jù)形式加以規(guī)定。在網(wǎng)上證據(jù)收集方面,網(wǎng)上證據(jù)的收集主體仍應(yīng)為當(dāng)事人,但為確保當(dāng)事人順利收集網(wǎng)上證據(jù),建議建立網(wǎng)上證據(jù)收集輔助人和協(xié)助人制度,完善證據(jù)收集的法院協(xié)助制度,進(jìn)一步完善證據(jù)保全制度。面對傳統(tǒng)法律中的傳聞證據(jù)規(guī)則和最佳證據(jù)規(guī)則以及有關(guān)“原件”的規(guī)定,各國都采取了相應(yīng)的措施來認(rèn)可網(wǎng)上證據(jù)的證據(jù)能力。在對網(wǎng)上證據(jù)證明力的認(rèn)定方面,無論司法實踐還是理論上都傾向于通過推定的方式來認(rèn)定網(wǎng)上證據(jù)的真實性和可靠性。

  4.提出了網(wǎng)上仲裁程序的具體構(gòu)建設(shè)想。在網(wǎng)上仲裁中,仲裁程序全部或主要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)申請仲裁和提交仲裁文書,仲裁庭通過網(wǎng)絡(luò)送達(dá)仲裁文書和審理案件,當(dāng)事人、證人和其他仲裁參與人通過網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)參加庭審。在網(wǎng)上仲裁中,仲裁庭通過電子郵件等網(wǎng)絡(luò)通訊工具發(fā)送仲裁文書、通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行案件審理,這種網(wǎng)上送達(dá)和網(wǎng)上審理具有與傳統(tǒng)送達(dá)和審理相同的功能,并得到了一些國內(nèi)立法、仲裁規(guī)則和仲裁實踐的支持。采用網(wǎng)上送達(dá)和網(wǎng)上審理不會損害當(dāng)事人獲得適當(dāng)通知的權(quán)利和申辯權(quán),也不會因此而違背正當(dāng)程序的基本要求。

  5.提出了解決互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下仲裁程序法律適用和仲裁實體法律適用的對策。在網(wǎng)上仲裁中,由于存在著“仲裁地空缺”現(xiàn)象,給仲裁程序法和實體法的確定帶來了一定的困難。為此,應(yīng)允許當(dāng)事人自由約定仲裁程序法和仲裁實體法,但不得違反仲裁地的強(qiáng)行性法律規(guī)定。在當(dāng)事人未約定仲裁程序法和仲裁實體法時,則適用仲裁地的仲裁程序法和仲裁實體法或者仲裁庭確定的仲裁程序法和仲裁實體法。但是,隨著網(wǎng)上仲裁的出現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有的仲裁程序法和仲裁實體法已出現(xiàn)了“不適應(yīng)”的現(xiàn)象。在此情形下,有必要加強(qiáng)相關(guān)立法,盡快構(gòu)建滿足網(wǎng)上交易和網(wǎng)上仲裁需要的法律。

  6.深入分析了網(wǎng)上仲裁裁決的效力和可執(zhí)行性。網(wǎng)上仲裁裁決作為一種數(shù)字化的仲裁裁決,仲裁員或仲裁機(jī)構(gòu)不能以傳統(tǒng)的手寫方式或蓋章方式在仲裁裁決上簽名或蓋章。網(wǎng)上仲裁裁決是否符合各國法律關(guān)于仲裁裁決書面形式的要求以及能否得到各國法院的承認(rèn)和執(zhí)行尚存在著疑問。為了促進(jìn)網(wǎng)上仲裁的發(fā)展,各國應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,采用“功能等同法”,將電子形式的仲裁裁決納入現(xiàn)行法律規(guī)定的書面裁決中。對網(wǎng)上仲裁裁決,除借助傳統(tǒng)的線下司法強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制予以承認(rèn)和執(zhí)行外,還須建立一種更為直接、高效的線上自治執(zhí)行機(jī)制。對于網(wǎng)上仲裁裁決,目前理論界大多認(rèn)為依據(jù)《紐約公約》予以承認(rèn)和執(zhí)行不存在實質(zhì)性的障礙,當(dāng)事人不能以網(wǎng)上仲裁通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行而申請撤銷或不予承認(rèn)與執(zhí)行網(wǎng)上仲裁裁決。當(dāng)然,為避免網(wǎng)上仲裁裁決在承認(rèn)和執(zhí)行上的不確定性,應(yīng)加快制定相應(yīng)的國際公約,從而消除各國在此問題的分歧。

  三、成果的學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值

  這項成果就互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的仲裁制度進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,深化了網(wǎng)上仲裁相關(guān)理論研究,構(gòu)建了較為完善的網(wǎng)上仲裁制度。這項成果可以進(jìn)入立法機(jī)關(guān),為其修訂現(xiàn)行仲裁立法提供參考;可以進(jìn)入仲裁機(jī)構(gòu),為其制定網(wǎng)上仲裁規(guī)則和進(jìn)行有關(guān)網(wǎng)上仲裁實踐提供借鑒;可以進(jìn)入司法機(jī)關(guān),為其合理處理涉及網(wǎng)上仲裁的案件提供指導(dǎo);可以進(jìn)入科研機(jī)構(gòu),作為進(jìn)行此類研究的參考資料。目前,網(wǎng)上仲裁已得到各國的廣泛關(guān)注,不少仲裁機(jī)構(gòu)都在大力拓展網(wǎng)上仲裁服務(wù)。這項成果將為網(wǎng)上仲裁的發(fā)展提供理論指導(dǎo),推動網(wǎng)上仲裁實踐的發(fā)展,從而產(chǎn)生積極的社會效果。

(責(zé)編:高巍)


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