近年來我國民間金融發展迅猛，在有效緩解中小企業融資壓力的同時，其潛在風險也逐漸顯現。發展我國民間金融需要從以下幾方面著力：一是構建多層次的金融體系，拓寬融資渠道。發揮商業銀行信用主渠道作用，加大對中小企業信貸支持力度，鼓勵發展地區城市商業銀行與其他專業中小企業金融服務機構。二是立足金融服務實體經濟的本質要求，合理引導民間資金投向。通過定向募集民間資金新建民營銀行，鼓勵成立民營中小企業投資公司，設立產業投資基金、基礎設施建設基金，提高企業直接融資比重。三是加強立法監督，建立健全民間金融的區別規制體系。盡快出臺《放貸人條例》，及時修改《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》，對民間集資和典當等采取制度化的監管形式。四是建立和完善民間金融監測管理體系，及時規范民間金融行為。包括建立民間借貸業務登記備案制度、民間借貸監測指標體系、監測通報系統、多部門聯合監管機制等。五是加快利率改革，形成以市場供求為導向的利率形成機制，充分發揮利率在民間金融中的作用。

　　（作者為國家社科基金重大項目“中國特色新型工業化問題研究”子課題負責人、中南大學教授）