現(xiàn)代化是人類文明進步的重要標(biāo)志，是中華民族孜孜以求的百年夢想。上世紀(jì)80年代初，鄧小平同志以蘇南為例，提出了建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想。進入新世紀(jì)，江澤民同志和胡錦濤總書記殷切希望江蘇率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。經(jīng)過全省上下的共同奮斗，江蘇“兩個率先”取得了重大階段性成果，全面小康已展現(xiàn)出令人鼓舞的現(xiàn)實模樣。

　　在最近召開的省第十二次黨代會上，我們根據(jù)胡錦濤總書記對江蘇工作的新要求，適應(yīng)發(fā)展階段的新變化，順應(yīng)人民群眾的新期盼，確立了全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的奮斗目標(biāo)。到2015年全省以縣為單位達到省定全面小康指標(biāo)，全面建成體現(xiàn)黨的十七大要求、惠及全省人民的更高水平小康社會，蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎(chǔ)上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，使江蘇的發(fā)展更科學(xué)、社會更和諧、文化更繁榮、生態(tài)更文明、人民更幸福；再經(jīng)過五年的努力，到2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，總體上達到中等發(fā)達國家水平。

　　不失時機向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進

　　改革開放以來，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”，工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化的推進，都是在不同時期追求現(xiàn)代化的實踐與探索。特別是進入新世紀(jì)，江蘇把“兩個率先”作為本世紀(jì)頭20年發(fā)展的總目標(biāo)總定位，作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的最大實踐，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不僅取得了全面小康社會建設(shè)的重大成就，也積累了在科學(xué)發(fā)展道路上推進現(xiàn)代化建設(shè)的實踐經(jīng)驗。現(xiàn)在，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，推動江蘇發(fā)展向新的更高水平邁進，這項任務(wù)已歷史地擺到我們面前。

　　率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，是中央對江蘇的要求和全省人民的期盼。黨的十六大以來，胡錦濤總書記每年都對江蘇工作作出重要指示，為江蘇又好又快推進“兩個率先”指明了方向。特別是去年底以來，總書記希望江蘇繼往開來，堅持“兩個率先”，在新的起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，同時對江蘇工作提出了“六個注重”的明確要求，就是注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，注重加強自主創(chuàng)新，注重發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，注重加強文化建設(shè)，注重加強社會建設(shè)和社會管理，注重加強干部隊伍建設(shè)。這既是對江蘇發(fā)展新階段提出的更高要求，也是希望江蘇能為全國的現(xiàn)代化建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗。同時，隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾迫切期望不斷提高收入水平，豐富精神文化生活，享有宜居和諧環(huán)境，過上更加幸福美好的生活。我們必須以強烈的使命感和責(zé)任感，率先開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，以現(xiàn)代化建設(shè)的新成效向中央交上一份滿意的答卷，在順應(yīng)人民群眾的新期盼中凝聚現(xiàn)代化建設(shè)的力量。

　　率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，是江蘇發(fā)展進入新階段的內(nèi)在要求。根據(jù)黨的十六大關(guān)于全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略部署，我省于2003年率先制定了全面小康四大類18項25條指標(biāo)。在這個指標(biāo)體系的引領(lǐng)下，全面小康建設(shè)扎實推進，全省總體上達到省定全面小康指標(biāo)，今年底將有近2/3的縣（市）達標(biāo)。特別是經(jīng)過改革開放30多年的持續(xù)快速發(fā)展，全省綜合經(jīng)濟實力大幅提升，預(yù)計今年地區(qū)生產(chǎn)總值超過4.8萬億元，人均GDP突破9500美元。這些都為江蘇今后的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)，構(gòu)筑了新的起點。可以說，江蘇“兩個率先”已進入承前啟后的關(guān)鍵階段，在全面建成更高水平小康社會基礎(chǔ)上，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，條件已經(jīng)具備，時機更加成熟。

　　率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，是江蘇搶抓機遇再創(chuàng)黃金發(fā)展期的戰(zhàn)略選擇。國際金融危機以來，世界經(jīng)濟格局深刻調(diào)整，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速推進，為我們加快現(xiàn)代化進程提供了重大機遇。江蘇正在推進的轉(zhuǎn)型升級工程，核心是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力，這契合了世界經(jīng)濟格局調(diào)整的大勢。尤其是在應(yīng)對國際金融危機沖擊的考驗中，江蘇科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭能力加快提升，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅在規(guī)模上形成了一定優(yōu)勢，而且在一些領(lǐng)域擁有核心技術(shù)，創(chuàng)新型經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，具備在世界經(jīng)濟格局大調(diào)整大變革中搶占先機的有利條件。如果我們不乘勢而上，及時開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，就很有可能失去時代所提供的歷史機遇。我們必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢，以全球視野謀劃江蘇發(fā)展，確立更高的目標(biāo)追求，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，再創(chuàng)一個黃金發(fā)展期，不斷開辟“兩個率先”實踐的新境界。

　　科學(xué)引領(lǐng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新實踐

　　現(xiàn)代化代表著現(xiàn)代文明的世界先進水平，既具有共性特征、基本衡量尺度和演進發(fā)展一般規(guī)律，又具有很強的民族性。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，具有時代特征、中國特色、江蘇特點的社會主義現(xiàn)代化，是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明水平的過程，是堅持以人為本，促進共同富裕、社會全面進步和人的全面發(fā)展的歷史進程。

　　與全面建設(shè)小康社會相比，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求更全面、內(nèi)涵更豐富。江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)內(nèi)涵主要體現(xiàn)為“四個顯著提升”：一是綜合實力顯著提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到10萬元以上，基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟為主體、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到53%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到45%以上，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.8%。二是人民生活質(zhì)量顯著提升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到5.5萬元，農(nóng)民人均純收入達到2.3萬元，人均預(yù)期壽命超過78歲，主要勞動年齡人口平均受教育年限12.2年。三是發(fā)展協(xié)調(diào)性可持續(xù)性顯著提升，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局和現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成，城市化水平達到68%，三大區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展格局更加優(yōu)化，發(fā)展差距逐步縮小，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善。四是社會文明和諧程度顯著提升，社會主義法治更加健全，人民權(quán)益和社會公平正義得到切實保障，社會建設(shè)和管理科學(xué)化水平明顯提高，社會安定有序、誠信友愛、文明和諧、充滿活力。

　　基本實現(xiàn)現(xiàn)代化是一個嶄新實踐。我們運用以指標(biāo)體系引領(lǐng)全面小康建設(shè)的有效做法，與國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、中國科學(xué)院、中國社科院成立聯(lián)合課題組，借鑒國際和兄弟省市經(jīng)驗，按照體現(xiàn)科學(xué)性、公認性、實踐性、連續(xù)性的原則，研究制定了江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，目的是發(fā)揮其導(dǎo)向、激勵和監(jiān)測作用，使江蘇的現(xiàn)代化建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展要求、符合時代進步潮流、符合人民群眾意愿。這個指標(biāo)體系的主要特點：一是突出了科學(xué)發(fā)展的要求。在指標(biāo)體系四大類30項指標(biāo)中，涉及經(jīng)濟發(fā)展9項，人民生活7項，社會發(fā)展8項，生態(tài)環(huán)境6項，體現(xiàn)了發(fā)展的全面性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性。二是突出了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求。為引導(dǎo)各地更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，我們把人均GDP的目標(biāo)值設(shè)定為10萬元，只要保持年均6.6%的增速就可實現(xiàn)。三是突出了創(chuàng)新驅(qū)動和人才支撐的要求。科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化建設(shè)的“加速器”。我們設(shè)立了創(chuàng)新和人才方面的指標(biāo)，且占了比較大的權(quán)重，目標(biāo)值已經(jīng)接近發(fā)達國家水平。四是突出了以人為本的要求。現(xiàn)代化最核心的是人的全面發(fā)展。在30項指標(biāo)中，大多涉及民生幸福和社會進步，其中最直接的是居民收入七年倍增。現(xiàn)代化建設(shè)的成效如何，最終要由人民來評判。我們還設(shè)立了人民群眾滿意度指標(biāo)，以反映人民群眾對現(xiàn)代化建設(shè)的切身感受和認可程度。

　　江蘇不同地區(qū)處于不同發(fā)展階段，決定了基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程必然有先有后，必須堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。既要鼓勵發(fā)展在前的地方先行先試、提供示范，又要防止發(fā)展在后的地方急于求成、操之過急。我們從區(qū)域發(fā)展不平衡的省情特點出發(fā)，明確了全省三大區(qū)域基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)和時序進度。今后五年，蘇南等有條件的地區(qū)要當(dāng)好第二個率先的先行軍，重點在產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新、提高國際競爭力上實現(xiàn)新突破，在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、改善生態(tài)環(huán)境上取得新進展，到2015年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；蘇中地區(qū)要提高全面小康建設(shè)水平，重點提升城市現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化、集約發(fā)展水平，不失時機向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進；蘇北地區(qū)要加快全面小康建設(shè)步伐，大力推進新型工業(yè)化、新型城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。

　　偉大的實踐呼喚偉大的精神。過去，正是在“四千四萬”精神、張家港精神、“昆山之路”精神和“三創(chuàng)”精神的激勵和引領(lǐng)下，江蘇大地上才有了一個又一個發(fā)展奇跡。開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，需要我們更加注重江蘇人的精神建設(shè)，在傳承好江蘇人民創(chuàng)造的寶貴精神財富的同時，大力培育和弘揚“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”的新時期江蘇精神，進一步提升推進“兩個率先”的“精氣神”，始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，永不自滿、永不懈怠、永不停滯，把各方面創(chuàng)造熱情充分激發(fā)出來，把全社會發(fā)展活力充分釋放出來。

　　率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化需要把握好三個關(guān)系

　　江蘇正在推進的基本現(xiàn)代化，是在我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段條件下進行的。這就要求我們以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，既遵循世界現(xiàn)代化發(fā)展一般規(guī)律，又立足國情省情實際，把握好基本實現(xiàn)現(xiàn)代化中的重大關(guān)系，使現(xiàn)代化建設(shè)更加扎實、更有成效。

　　正確把握全面實現(xiàn)小康和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)系。全面小康與基本現(xiàn)代化是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中總體統(tǒng)一、既有區(qū)分又緊密銜接的兩個階段。從江蘇“兩個率先”看，第一個率先是第二個率先的前提和基礎(chǔ)，第二個率先不僅是第一個率先量的提升，更是質(zhì)的跨越。從發(fā)展路徑看，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化不能完全沿襲全面小康建設(shè)的做法，需要進行新的探索、新的創(chuàng)造。如果說，江蘇過去走的是偏重于以模仿追趕為特征的“后發(fā)之路”，那么，現(xiàn)在我們要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須進行“彎道超越”，走出一條以創(chuàng)新超越為特征的“先發(fā)之路”。

　　正確把握基本實現(xiàn)現(xiàn)代化與全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)系。基本實現(xiàn)現(xiàn)代化是以經(jīng)濟發(fā)達、科教領(lǐng)先和人民生活水平提高為主，民主法治、文化建設(shè)、社會發(fā)展、生態(tài)文明同步跟進的過程，其主要標(biāo)志是總體上達到中等發(fā)達國家水平。全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，不僅要求經(jīng)濟實力、科教水平處于世界前列，而且在民主法治、國民素質(zhì)、文化影響、社會建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等方面也處于國際公認的高水平之列，其主要標(biāo)志是達到發(fā)達國家水平。在現(xiàn)代化建設(shè)中，我們要按照既定目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進基本現(xiàn)代化，扎扎實實地走好每一步，為全面實現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。

　　正確把握區(qū)域現(xiàn)代化與全國現(xiàn)代化的關(guān)系。現(xiàn)代化是從極化效應(yīng)走向均衡發(fā)展的過程，不同國家不可能齊步走，一個國家的不同區(qū)域也不可能齊步走。現(xiàn)代化最先起步的一般集中在自然、區(qū)位和人文條件相對優(yōu)越的區(qū)域，率先形成一個國家現(xiàn)代化建設(shè)的核心區(qū)，為全國現(xiàn)代化探索路徑、積累經(jīng)驗、作出示范，進而從核心區(qū)逐步向周邊輻射和傳導(dǎo)，帶動更大區(qū)域加快現(xiàn)代化步伐。從這個意義上說，沒有區(qū)域的率先現(xiàn)代化，就不可能實現(xiàn)全國的現(xiàn)代化。特別是對于我國這樣一個發(fā)展不平衡的大國來說，在國家現(xiàn)代化建設(shè)總體布局下，進行一個省域范圍內(nèi)的區(qū)域現(xiàn)代化探索和實踐，不僅完全可行，而且十分必要。

　　以實施“八項工程”推進基本現(xiàn)代化

　　江蘇正處于全面建成更高水平小康社會并向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，處于深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期。我們要按照胡錦濤總書記對江蘇工作的新要求，牢牢把握推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，深入實施科教與人才強省、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、經(jīng)濟國際化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展“六大戰(zhàn)略”，全力推進轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文化建設(shè)、民生幸福、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、黨建工作創(chuàng)新“八項工程”，全面建成更高水平小康社會，奮力開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。

　　率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動，更好地把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展與率先發(fā)展統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量走在全國前列。一是把發(fā)展先進生產(chǎn)力作為最根本的任務(wù)，打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅戰(zhàn)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，增強自主創(chuàng)新能力，堅持人才優(yōu)先發(fā)展，提高城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平，深入推進改革開放，推動江蘇加快向經(jīng)濟強省跨越。二是積極推進社會主義民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實保證人民當(dāng)家作主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，深入推進法治江蘇建設(shè)，提高人民群眾對法治建設(shè)的滿意度。三是堅持社會主義先進文化前進方向，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，全面提升文化事業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，深化文化體制改革，加快建設(shè)文化凝聚力和引領(lǐng)力強、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)強、文化人才隊伍強的文化強省。四是加強以增進民生幸福為重點的社會建設(shè)，全力實施居民收入倍增計劃，健全基本公共服務(wù)體系，提升社會管理科學(xué)化水平，深化平安江蘇建設(shè)，努力建設(shè)人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的幸福江蘇。五是更大力度建設(shè)生態(tài)文明，堅持不懈推進節(jié)能減排，加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度，構(gòu)建可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費模式，促進經(jīng)濟持續(xù)增長、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善，使生態(tài)文明成為江蘇的重要品牌。

　　率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力實施黨建工作創(chuàng)新工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅持以先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，加強學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展，深化干部人事制度改革，切實加強黨的基層組織建設(shè)，堅定不移推進反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根，把立黨為公、執(zhí)政為民更加鮮明地寫在江蘇黨員干部隊伍的旗幟上。

　　站在繼往開來推進“兩個率先”的新起點，我們將牢記胡錦濤總書記的囑托，繼我們黨90年輝煌歷程之往、開為實現(xiàn)黨的政治理想不懈奮斗之來，繼全面小康建設(shè)成果之往、開率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化之來，繼以人為本執(zhí)政為民的長期努力之往、開增進民生幸福共創(chuàng)美好生活之來，繼江蘇工作好傳統(tǒng)好作風(fēng)之往、開更加政通人和風(fēng)清氣正之來，在新的起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。

    （作者為國家社科基金重大項目“我國東部發(fā)達地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的理論和實踐研究”首席專家、中共江蘇省委書記）