各省、自治區、直轄市社科規劃辦,新疆生產建設兵團社科規劃辦,中央黨校科研部、教育部社科司、中國社會科學院科研局,全軍社科規劃辦:
為進一步貫徹落實全國社科規劃辦關于加強和改進國家社科基金管理工作的總體思路,提高國家社科基金項目管理工作的科學化、規范化水平,根據《國家社會科學基金項目管理辦法》和《國家社會科學基金項目經費管理辦法》的有關規定,現將2010年項目管理工作有關要求通知如下:
一、項目管理及檢查工作
1、認真進行年度項目、西部項目檢查。
對在研項目特別是2009年立項的年度項目和西部項目情況進行檢查。可以采取中期成果發布會、項目進展報告會、專家咨詢會和同行專家交流等多種形式,提高項目檢查的有效性,擴大項目的影響力;可以在本單位網站等相關媒體公布項目檢查結果(包括項目進展、階段性成果和經費使用情況等),公開接受學界監督。重點項目負責人(含2008年由重大項目轉為重點項目的負責人)應填寫《重點項目年度檢查表》,經省(區、市)社科規劃辦或在京委托管理單位審核后,于7月31日前報我辦。西部項目的檢查要突出對服務西部地區經濟社會發展、推動優勢學科建設的項目的跟蹤檢查,及時了解并推介高質量成果,引導建立健全通過項目研究促進人才培養的良好機制。
2、認真進行項目經費使用和管理情況檢查。
按照《國家社會科學基金項目經費管理辦法》的有關規定,對各類項目的經費使用和管理情況進行專項檢查,及時了解和處理違規行為。重點檢查是否執行經費預算、是否圍繞研究工作使用經費、是否有超額或重復提取管理費、是否超范圍超標準開支項目經費以及結項項目經費決算是否附有開支明細等。要注意發現項目經費使用中出現的新情況、新問題,收集典型案例并報我辦。
3、嚴格審批項目重要事項變更申請。
對項目重要事項變更的申請,各地社科規劃辦或在京委托管理單位要按照《國家社會科學基金項目管理辦法》規定的管理權限嚴格審批。重點是審查變更事由是否屬實合理,對無正當理由的申請不予同意;對進展明顯緩慢又無階段性成果的應用研究項目和久拖不結的基礎研究項目的延期申請,要從嚴把握,一般不予同意。凡需報我辦審批的,請督促項目負責人如實填寫《重要事項變更審批表》并及時上報;由各地社科規劃辦和在京委托管理單位自行審批的,要注意嚴格把關。各地各單位要建立項目重要事項變更管理檔案,密切關注項目變更后的執行情況。
4、按時報送年度檢查綜合報告。
項目檢查工作結束后,請根據檢查情況(包括項目進展,經費管理和使用,項目完成情況,成果出版、獲獎和宣傳推廣以及存在的問題、改進措施和建議等)撰寫年度檢查綜合報告,于2011年1月10日之前報送我辦。年度檢查綜合報告是了解各類項目實施情況的重要依據,也是衡量各地各單位項目管理工作的主要參考,報告質量及報送情況將納入評選先進管理單位考核指標。
二、《國家哲學社會科學優秀成果文庫》、中華學術外譯項目和后期資助項目的宣傳組織工作
1、做好《優秀成果文庫》宣傳和組織申報工作。
《國家哲學社會科學優秀成果文庫》旨在集中推出一批代表現階段我國哲學社會科學研究最高水準的成果,充分展示我國哲學社會科學的學術創造力和社會影響力。請配合我辦做好《優秀成果文庫》的宣傳和組織申報工作,特別要注意挖掘、引導和推薦高質量成果申報《優秀成果文庫》,充分發揮優秀成果和優秀人才的示范帶動作用。
2、做好中華學術外譯項目宣傳和組織申報工作。
中華學術外譯項目旨在促進中外學術交流,推動我國哲學社會科學優秀成果和優秀人才走向世界。請配合我辦做好中華學術外譯項目的宣傳和組織申報工作,特別注意發現有潛力的重點科研單位和著名專家學者,與他們建立經常性工作聯系,鼓勵他們申報中華學術外譯項目。
3、做好后期資助項目宣傳推薦工作。
后期資助項目實施幾年來,社科界反響較好。今年我辦對后期資助項目工作進行改進,加大資助力度,實行所有學科隨時申報和即時通訊評審。請配合我辦做好后期資助項目宣傳工作,發掘和推薦高質量的研究成果,不斷提高后期資助項目申報質量,擴大后期資助項目的影響力。
三、項目成果管理及有關要求
1、進一步完善成果鑒定結項工作。
近年來,各地各單位的責任意識不斷增強,成果鑒定結項各個環節銜接有序,管理工作日趨規范。但也有個別單位存在片面追求高結項率和高優良率等不良傾向,在組織鑒定時違反有關規定,甚至采取“打招呼”、虛假鑒定等不當手段,在一定程度上影響了成果鑒定結項工作的嚴肅性和客觀公正性。各地各單位務必正確對待成果結項率和優良率,今后項目結項率、優秀率等指標不再作為評選先進管理單位的考核內容,主要考核成果鑒定結項的工作量、規范性和工作效率。
2、進一步加強《成果要報》等成果宣傳工作。
《國家社科基金項目成果要報》旨在引導社科界圍繞中心、服務大局,關注現實、深入實際,為黨和政府決策發揮咨詢參考作用。從今年起,《成果要報》工作將納入評選先進管理單位的考核指標,各地各單位要努力做好《成果要報》的約稿、選稿和推薦工作,同時要進一步辦好本地區本單位成果宣傳刊物和網站,拓寬宣傳推介渠道,加大宣傳推介力度,增強國家社科基金項目優秀成果的影響力、帶動力和示范力。
四、進一步加強網站建設
全國社科規劃辦網站是發布管理工作信息的重要窗口,也是展示各地社科規劃管理工作、交流管理經驗的重要平臺。辦好網站需要各地社科規劃辦和在京委托管理單位的共同努力和大力支持。各地各單位要進一步完善網站聯絡員制度,深入實際、加強調研,采集鮮活案例、總結先進經驗,及時向我辦報送相關信息,展示各地管理工作的特點和風采。
國家社科基金項目管理工作是一項政治性、政策性很強的工作,各地各單位要進一步增強責任感、使命感,積極探索管理工作的特點和規律,認真聽取社科界專家學者的意見建議,吸引廣大專家學者參與管理,不斷提高國家社科基金管理工作科學化、規范化水平。
全國哲學社會科學規劃辦公室
2010年5月24日
注:單列學科的項目管理工作請參照本通知執行。
(責編:秦華)
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