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項(xiàng)目申報(bào)與管理項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成果管理成果發(fā)布經(jīng)費(fèi)管理各地社科規(guī)劃管理項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)歷史資料
各省、自治區(qū)、直轄市社科規(guī)劃辦,中央黨校科研部、教育部社科司、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局,全軍社科規(guī)劃辦:
為進(jìn)一步提高國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,推動(dòng)各類(lèi)項(xiàng)目順利開(kāi)展研究,推出更多優(yōu)秀成果,根據(jù)《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》和《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2011年項(xiàng)目管理工作有關(guān)要求通知如下:
一、認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目中期管理工作
1.督促項(xiàng)目開(kāi)題。各地各單位可采取項(xiàng)目下達(dá)會(huì)、項(xiàng)目管理工作會(huì)議等方式,督促2011年度新立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡早開(kāi)題并按照預(yù)定計(jì)劃開(kāi)展研究;同時(shí)做好相關(guān)項(xiàng)目管理辦法的宣講、解釋工作,為順利開(kāi)展項(xiàng)目研究打下良好基礎(chǔ)。
2.開(kāi)展年度檢查。對(duì)本地區(qū)本部門(mén)的在研項(xiàng)目,特別是2010年立項(xiàng)的年度項(xiàng)目和西部項(xiàng)目研究進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助解決,重大事項(xiàng)須及時(shí)向我辦報(bào)告。2010年立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和2009年重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)為重點(diǎn)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人須填寫(xiě)《重點(diǎn)項(xiàng)目年度檢查表》(2011年修訂版,請(qǐng)從我辦網(wǎng)站下載),報(bào)所在省(區(qū)、市)社科規(guī)劃辦或在京委托管理機(jī)構(gòu)審核。各地各單位將《重點(diǎn)項(xiàng)目年度檢查表》統(tǒng)一收齊后于9月20日前報(bào)我辦成果處。我辦還將選擇部分單位部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查。
3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。按照《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用和管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查是否執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、是否根據(jù)研究工作需要合理使用經(jīng)費(fèi)、是否超額或重復(fù)提取管理費(fèi)、是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以及結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算是否附有開(kāi)支明細(xì)等。對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行及時(shí)糾正和處理。
4.審查變更申請(qǐng)。認(rèn)真審查項(xiàng)目重要事項(xiàng)變更申請(qǐng),確保變更申請(qǐng)中所填事由的真實(shí)性。嚴(yán)格審批延期申請(qǐng),對(duì)進(jìn)展明顯緩慢又無(wú)階段性成果的應(yīng)用研究項(xiàng)目和無(wú)理由久拖不結(jié)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,以及有兩次以上延期記錄的延期申請(qǐng),要從嚴(yán)把握,一般不予同意。各地各單位要建立項(xiàng)目重要事項(xiàng)變更管理檔案,密切關(guān)注項(xiàng)目重要事項(xiàng)變更后的執(zhí)行情況。
5.報(bào)送年檢報(bào)告。年度檢查工作結(jié)束后,各地各單位要根據(jù)檢查情況認(rèn)真撰寫(xiě)年度檢查綜合報(bào)告,于2011年12月20日之前報(bào)送我辦成果處。年度檢查綜合報(bào)告既要有情況介紹和總結(jié),也要有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,內(nèi)容主要包括:年檢工作具體做法,在研項(xiàng)目進(jìn)展,經(jīng)費(fèi)使用和管理情況,到期項(xiàng)目按時(shí)完成情況,成果獲獎(jiǎng)和宣傳推廣情況,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)違規(guī)行為的查處情況,以及今后的改進(jìn)措施和建議等。各地各單位的年度檢查綜合報(bào)告將全部在我辦網(wǎng)站公開(kāi)。
二、加大對(duì)到期項(xiàng)目的管理力度
1.切實(shí)提高項(xiàng)目按時(shí)完成率。依托項(xiàng)目所在單位,及時(shí)提醒臨近到期項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及時(shí)辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)。如確有必要延期的,應(yīng)當(dāng)在到期日之前提交延期申請(qǐng)。按照《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》,逾期不提交延期申請(qǐng),或延期到期仍不能完成的,我辦可直接撤項(xiàng)。
2.加強(qiáng)對(duì)暫緩結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目的管理。對(duì)于經(jīng)我辦審核后暫緩結(jié)項(xiàng)、需要進(jìn)一步修改成果的項(xiàng)目,要及時(shí)掌握修改進(jìn)度,不能任其拖延。10月份我辦將對(duì)2009年以前(含2009年)暫緩結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行清理(截至目前共有297項(xiàng)),請(qǐng)各地各單位通知相關(guān)負(fù)責(zé)人抓緊修改,在2011年9月30日之前將結(jié)項(xiàng)材料報(bào)送至我辦成果處(以我辦接收時(shí)間為準(zhǔn))。無(wú)正當(dāng)理由逾期未提交者,我辦將作終止項(xiàng)目處理,不再撥付預(yù)留經(jīng)費(fèi)。
3.做好2005年度以前立項(xiàng)項(xiàng)目的清理工作。今年我辦將對(duì)2005年以前立項(xiàng)的年度項(xiàng)目和西部項(xiàng)目進(jìn)行清理。請(qǐng)各地各單位通知2005年之前立項(xiàng)(含2005年)、已到完成時(shí)間但未申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)的年度項(xiàng)目和西部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在2011年10月31日之前將鑒定結(jié)項(xiàng)材料報(bào)送至我辦成果處(以我辦接收時(shí)間為準(zhǔn))。無(wú)正當(dāng)理由逾期未提交者,我辦將作終止處理,不再撥付預(yù)留經(jīng)費(fèi)。確有必要延期完成的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,須在截止日之前按規(guī)定提出延期申請(qǐng)。
三、進(jìn)一步規(guī)范成果鑒定結(jié)項(xiàng)工作
1.認(rèn)真審核結(jié)項(xiàng)材料,把好結(jié)項(xiàng)第一道關(guān)口。各地各單位對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的結(jié)項(xiàng)材料應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審查,重點(diǎn)審查以下事項(xiàng):成果形式和內(nèi)容是否符合立項(xiàng)設(shè)計(jì),填報(bào)的階段性成果是否屬實(shí),《鑒定結(jié)項(xiàng)審批書(shū)》中的各項(xiàng)內(nèi)容是否完整、如實(shí)填寫(xiě),是否提供經(jīng)費(fèi)預(yù)算表和開(kāi)支明細(xì)賬目等。對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目,須退回課題組糾正后再組織鑒定。
2.嚴(yán)格組織成果鑒定,如實(shí)反映成果質(zhì)量。在遴選鑒定專(zhuān)家環(huán)節(jié),要做到科學(xué)、公平、公正、規(guī)范,優(yōu)先遴選列入我辦“認(rèn)真負(fù)責(zé)鑒定專(zhuān)家”名單的專(zhuān)家學(xué)者,堅(jiān)決杜絕與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“通氣”和向鑒定專(zhuān)家“打招呼”的行為。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,原鑒定意見(jiàn)作廢,由我辦重新組織鑒定,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各地各單位應(yīng)正確看待成果結(jié)項(xiàng)率和優(yōu)良率,項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)率、優(yōu)秀率等指標(biāo)不作為評(píng)選先進(jìn)管理單位的考核內(nèi)容,而主要看成果鑒定結(jié)項(xiàng)的工作量、規(guī)范性和工作效率。
3.提高鑒定結(jié)項(xiàng)工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目成果鑒定結(jié)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》,成果鑒定時(shí)間一般為2個(gè)月,請(qǐng)各地各單位進(jìn)一步提高工作效率,及時(shí)催促未按期返回鑒定意見(jiàn)的專(zhuān)家。鑒定工作完成后,應(yīng)及時(shí)向我辦報(bào)送鑒定結(jié)項(xiàng)材料,避免積壓。報(bào)送我辦的成果電子光盤(pán)和成果修改說(shuō)明等,都須注明項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)。
4.加強(qiáng)對(duì)涉及政治敏感性問(wèn)題成果的審核把關(guān)。一是對(duì)專(zhuān)家鑒定意見(jiàn)中明確指出存在政治問(wèn)題的成果,要嚴(yán)格把關(guān),調(diào)查了解真實(shí)情況,及時(shí)向我辦報(bào)告。二是涉及政治敏感性問(wèn)題的成果,在公開(kāi)發(fā)表或向有關(guān)部門(mén)報(bào)送材料之前要報(bào)我辦審批,經(jīng)我辦同意后才能發(fā)表或報(bào)送。三是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或參加者就其參與的項(xiàng)目接受媒體采訪(fǎng)時(shí),若涉及政治敏感性問(wèn)題,也須事前征得我辦同意。
四、加大對(duì)項(xiàng)目管理工作和優(yōu)秀成果的宣傳
1.以多種方式宣傳優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才。各地各單位要積極探索新的宣傳方式和渠道,大力宣傳優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才。可采取成果發(fā)布會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)等方式,在一定范圍內(nèi)宣傳鑒定等級(jí)為優(yōu)秀的成果,引導(dǎo)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
2.將全國(guó)社科規(guī)劃辦網(wǎng)站作為展示平臺(tái)。今年6月,我辦網(wǎng)站全新上線(xiàn),新增了許多欄目和信息,點(diǎn)擊量大,社會(huì)關(guān)注度高。請(qǐng)各地各單位及時(shí)報(bào)送反映本地本單位最新工作動(dòng)態(tài)和優(yōu)秀成果的稿件,將我辦網(wǎng)站作為展示工作成果的首選平臺(tái),并對(duì)網(wǎng)站建設(shè)多提寶貴意見(jiàn)。
3.做好《成果要報(bào)》投稿組織工作。為推動(dòng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果更好地為黨和政府決策服務(wù),請(qǐng)各地各單位關(guān)注網(wǎng)站《成果要報(bào)》征稿啟事和刊發(fā)動(dòng)態(tài),繼續(xù)做好《成果要報(bào)》的約稿、選稿和推薦工作。要進(jìn)一步辦好本地區(qū)本單位成果宣傳刊物和網(wǎng)站,拓寬宣傳推介渠道,加大宣傳推介力度。我辦將定期在網(wǎng)站公布各地各單位向《成果要報(bào)》投稿和采用情況。凡研究成果獲得省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示或有關(guān)部門(mén)采納者,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)我辦備案。
4.積極為《光明日?qǐng)?bào)》“國(guó)家社科基金專(zhuān)刊”投稿。去年10月份,我辦在《光明日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)了“國(guó)家社科基金專(zhuān)刊”,專(zhuān)刊成為宣傳、推介國(guó)家社科基金項(xiàng)目及成果的一個(gè)重要渠道,目前已正式刊發(fā)14期。專(zhuān)刊創(chuàng)辦以來(lái),得到了許多單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的大力支持。請(qǐng)各地各單位繼續(xù)關(guān)心支持專(zhuān)刊,為辦好專(zhuān)刊出謀劃策、提供稿源。
國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,關(guān)系到基金使用效益和學(xué)風(fēng)建設(shè)。各地各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,積極探索項(xiàng)目管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真聽(tīng)取社科界專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)建議,不斷提高國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。
注:?jiǎn)瘟袑W(xué)科的項(xiàng)目管理工作請(qǐng)參照本通知執(zhí)行。
附件:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目年度檢查表
(責(zé)編:秦華)
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